Определение Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 30 июня 2020 года №33а-6943/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2020 года Дело N 33а-6943/2020
"30" июня 2020 года г.Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Сачкова А.Н.,
судей Нестеровой Е.А., Утемишевой А.Р.,
при секретаре Дроздовой Н.А.
с участием прокурора Емелиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Аветисяна В.В., по апелляционной жалобе Аветисяна В.В., на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.А., судебная коллегия по административным делам
установила:
ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Аветисяна В.В.
В обоснование исковых требований указано, что Аветисян Валерий Виталикович, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, был осужден по ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 1, ч. 2 п. "г", ст. 69 ч.5 УК Российской Федерации к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях Аветисяна В.В. установлено наличие опасного рецидива преступлений. Начало срока отбытия наказания - 10 мая 2016 года, конец срока отбытия наказания - 09 марта 2020 года.
За время отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 3 взыскания, поощрений не имеет.
Административный истец просил суд установить в отношении Аветисяна В.В. административный надзор сроком на восемь лет с применением следующих административных ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19 февраля 2020 года требования ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворены. Судом установлен в отношении Аветисяна В.В. административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории г.Ростова-на-Дону.
Срок административного надзора в отношении Аветисяна В.В. постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе административный ответчик Аветисян В.В. указывает на несогласие с установлением в отношении него административного надзора, указывая, что суд не обосновал срок административного надзора 8 лет. Приговором суда он осужден к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, тогда как статья предусматривает наказание - до 7 лет лишения свободы, что свидетельствует о незначительности состава деяния.
Заявитель жалобы также указывает, что не был трудоустроен по вине администрации исправительного учреждения, злостным нарушителем не является, участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, мероприятиях по благоустройству территории, на учетах не состоит, с администрацией вежлив.
Аветисян В.В. просит снизить срок административного надзора до 4 лет.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Аветисян В.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, просил решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы.
Прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Емелина Е.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагала решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав Аветисяна В.В., заключение прокурора прокуратуры Ростовской области Емелиной Е.А., судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст.310 КАС Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов административного дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.11.2016 Аветисян В.В. был признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы.
На основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к наказанию, назначенному приговором Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.11.2016, присоединено наказание, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.05.2016, окончательно Аветисяну В.В. назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 01.03.2017 приговор Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.11.2016 изменен: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание о том, что Аветисян В.В. не трудоустроен; дополнена описательно-мотивировочная часть приговора указанием о том, что в действиях Аветисяна В.В. имеется опасный рецидив; в резолютивной части приговора при назначении окончательного наказания по ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации заменено указание "к вновь назначенному наказанию частично присоединить наказание, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.05.2016" указанием "по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием, назначенным приговором Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.05.2016".
В остальной части приговор Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 07.11.2016 в отношении Аветисяна В.В. оставлен без изменения, а апелляционная жалоба Аветисяна В.В. без удовлетворения.
Начало срока отбытия наказания - 10 мая 2016 года, конец срока отбытия наказания - 09 марта 2020 года.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК Российской Федерации).
Кроме того, Аветисян В.В. в период отбывания наказания за время отбывания наказания в учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Разрешая требования в части установления срока административного надзора, суд первой инстанции обоснованно указал, что административный ответчик был осужден за совершение преступления, которое, согласно ст. 15 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с положениями ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, административный надзор надлежит установить сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Виды административных ограничений установлены судом в соответствии с требованиями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Доказательств обратного административным ответчиком ни суду первой инстанции, ни апелляционной инстанции не представлено.
Ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда, апелляционная жалоба Аветисяна В.В. не содержит. Судебной коллегией такие обстоятельства не установлены.
Изложенные в решении суда выводы основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом и подтвержденным материалами дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели либо могли привести к вынесению неправильного решения, судом не допущено, в связи с чем, основания для отмены либо изменения решения Новочеркасского суда Ростовской области от 19 февраля 2020 года суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аветисяна В.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Сачков А.Н.
Судьи Нестерова Е.А.
Утемишева А.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка