Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-6939/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N 33а-6939/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Ширяевской Е.С., Сотникова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изотовой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области на решение Тотемского районного суда Вологодской области от 29 октября 2019 года, которым административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области удовлетворены частично.
С Сочневой О. И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 3815 рублей и пени в сумме 12 рублей 40 копеек, всего взыскано 3827 рублей 40 копеек.
В остальной части административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области к Сочневой О. И. оставлены без удовлетворения.
С Сочневой О. И. в доход бюджета Тотемского муниципального района взыскана государственная пошлина в сумме 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Ширяевской Е.С., судебная коллегия
установила:
20 сентября 2019 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области (далее Межрайонная ИФНС России N 7 по Вологодской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сочневой О.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 и 2017 года в размере 11 445 рублей и пеней в сумме 34 рублей 69 копеек, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налоговых платежей.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 7 по Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа удовлетворения исковых требований по мотиву неправильного применения норм материального права. Указывает, что налоговым органом в соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации исчислен налог за три налоговых периода, в связи с чем вывод суда о пропуске срока предъявления ко взысканию недоимки за 2015, 2016 годы является неверным.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям, представленным ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району, в период с 17 сентября 2013 года по 14 февраля 2018 года на Сочневу О.И. было зарегистрировано транспортное средство: ..., государственный регистрационный знак N....
17 августа 2018 года Межрайонная ИФНС России N 7 по Вологодской области направила в адрес Сочневой О.И. налоговое уведомление от 28 июля 2018 года N 21529469, в котором уведомила налогоплательщика о необходимости уплаты в срок до 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2015, 2016 и 2017 годы в сумме 11 445 рублей.
21 декабря 2018 года Межрайонная ИФНС России N 7 по Вологодской области направила в адрес Сочневой О.И. требование N 333372 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 11 445 рублей и пени в сумме 37 рублей 20 копеек, установив срок исполнения до 25 января 2019 года.
24 апреля 2019 года исполняющим обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 43 по заявлению Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской области вынесен судебный приказ о взыскании с Сочневой О.И. задолженности по транспортному налогу в общей сумме 11 479 рублей 69 копеек, что согласно имеющемуся в материалах дела расчету, составляет общую сумму задолженности Сочневой О.И. по транспортному налогу и пени за 2015, 2016 и 2017 года.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 43 от 08 мая 2019 года судебный приказ отменен по заявлению Сочневой О.И.
С административным исковым заявлением в Тотемский районный суд Вологодской области Межрайонная ИФНС России N 7 по Вологодской области обратилась 20 сентября 2019 года, то есть в установленный законом срок.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени за 2015 и 2016 годы суд первой инстанции сослался на то обстоятельство, что налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога за 2015 и 2016 годы в адрес Сочневой О.И. налоговым органом не направлялись.
При этом суд не учел положения пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Налоговое уведомление N 21529469 от 28 июля 2018 года, направленное Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской в адрес Сочневой О.И. 17 августа 2018 года, содержало сведения о необходимости уплаты в срок до 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2015, 2016 и 2017 годы в общей сумме 11 445 рублей, что соответствует приведенным выше требованиям закона, как и требование N 333372, направленное Сочневой О.И. 21 декабря 2018 года, по верному адресу.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с налогоплательщика задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы не пропущен, заслуживают внимания.
Доказательств уплаты транспортного налога за 2015, 2016 годы административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Сочневой О.И. недоимки за 2015, 2016 годы подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
С учетом того, что общий размер взысканной с Сочневой О.И. задолженности составляет 11 479 рублей 69 копеек, решение суда в части размера государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход местного бюджета, подлежит изменению.
Суммы, уплаченные административным ответчиком до вступления решения суда в законную силу, подлежат учету при его исполнении.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда Вологодской области от 29 октября 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области о взыскании с Сочневой О. И. задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы и пени, и изменить в части размера государственной пошлины.
Принять по делу в отмененной части новое решение.
Изложить резолютивную часть решения в новой редакции:
"Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области к Сочневой Ольге Ивановне о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Сочневой О. И., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 года в размере 11 455 рублей и пени в сумме 34 рублей 69 копеек.
Взыскать с Сочневой О. И. в доход бюджета Тотемского муниципального района государственную пошлину в размере 459 рублей 19 копеек.".
В остальной части решение Тотемского районного суда Вологодской области от 29 октября 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
