Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 33а-693/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2021 года Дело N 33а-693/2021
04 марта 2021 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Овчаренко А.Н., Окуневой Л.А.,
при ведении протокола помощником судьи Марчук У.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе по докладу судьи Овчаренко А.Н. административное дело по апелляционной жалобе Литвинова А.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 02 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы к Литвинову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - удовлетворить.
Взыскать с Литвинова А.А. в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 18675 (восемнадцать тысяч шестьсот семьдесят пять) руб., а также пени в размере 28 (двадцать восемь) руб. 32 коп.
Взыскать с Литвинова А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 748 (семьсот сорок восемь) руб. 12 коп.",
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензы (далее - ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы) обратилась в Железнодорожный районный суд г. Пензы с административным иском к Литвинову А.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2018 год, указав, что согласно сведениям, полученным из органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, Литвинов А.А. является собственником легкового автомобиля марки NISSAN PATHFINDER, мощностью двигателя 249 л.с., регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации права 12 декабря 2014 года, и признается плательщиком транспортного налога. 07 августа 2019 года в адрес Литвинова А.А. заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление N 43863756 от 25 июля 2019 года об уплате в срок до 02 декабря 2019 года транспортного налога за 2018 год в размере 18675 руб., исчисленного в отношении указанного транспортного средства, однако налоговая обязанность налогоплательщиком в установленный срок не исполнена. Направленное Литвинову А.А. через личный кабинет налогоплательщика требование N 38649 от 10 декабря 2019 года об уплате в срок до 21 января 2020 года транспортного налогов за 2018 год в размере 18675,00 руб. и пени в размере 28,32 руб., не исполнено административным ответчиком, что явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, для обращения в суд с настоящим иском.
По изложенным основаниям ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы просила суд взыскать с Литвинова А.А. задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 18703,32 руб., в том числе: транспортный налог за 2018 год в размере 18675,00 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год размере 28,32 руб., начисленные за период с 03 декабря 2019 года по 09 декабря 2019 года.
Железнодорожный районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение от 02 декабря 2020 года об удовлетворении административного иска налогового органа.
В апелляционной жалобе Литвинов А.А. просил отменить данное решение, как постановленное с нарушением норм процессуального права, ссылаясь на отсутствие у заместителя начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы Захаровой О.П., подписавшей административное исковое заявление, полномочий на предъявление иска на дату его направления в суд (08 сентября 2020 года), неправомерность отказа судом в удовлетворении ходатайства стороны административного ответчика об оставлении административного искового заявления налогового органа без рассмотрения в связи с указанным обстоятельством, недоказанность вывода суда о назначении Тюрина Д.Д., подписавшего сопроводительное письмо о направлении административного искового заявления в суд, на должность начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы - Захарова О.П., действующая на основании доверенности, считала доводы жалобы необоснованными, просила отказать в ее удовлетворении, решение суда оставить без изменения.
Административный ответчик Литвинов А.А., его представитель - Мельникова Н.В. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте апелляционного слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, участие данных лиц в судебном заседании не является обязательным, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы - Татькова О.В. в заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Заслушав объяснения участника процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Как следует из обстоятельств дела и было установлено судом, административный ответчик Литвинов А.А. является собственником транспортного средства - легковой автомобиль марки NISSAN PATHFINDER, мощностью двигателя 249 л.с., регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации права 12 декабря 2014 года, и признается плательщиком транспортного налога.
07 августа 2019 года налоговым органом в адрес Литвинова А.А. заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление N 43863756 от 25 июля 2019 года об уплате в срок до 02 декабря 2019 года транспортного налога за 2018 год в размере 18675 руб. в отношении указанного транспортного средства.
В связи с неисполнением налоговой обязанности ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы 20 декабря 2019 года направило Литвинову А.А. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика требование N 38649 от 10 декабря 2019 года об уплате в срок до 21 января 2020 года транспортного налога за 2018 год в размере 18675,00 руб. и пени в размере 28,32 руб.
Удовлетворяя административный иск ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы, суд исходил из того, что указанное требование налогового органа в полном объеме не исполнено Литвиновым А.А., административный ответчик имеет непогашенную задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 18675,00 руб., пени в размере 28,32 руб., и предусмотренные законом основания для его освобождения от исполнения налоговой обязанности отсутствуют.
Данные выводы, по мнению судебной коллегии, являются правильными, должным образом мотивированы судом, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам налогового законодательства, в частности положениям статей 45, 48, 75, 357, 358, 359, 362, 363 НК РФ, Закона Пензенской области от 18 сентября 2002 года N 397-ЗПО "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области".
Размер заявленной к взысканию задолженности по налогу и пени проверен судом, является правильным, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и не опровергнут административным ответчиком.
При направлении в адрес налогоплательщика налогового уведомления N 43863756 от 25 июля 2019 года и требования N 38649 от 10 декабря 2019 года налоговым органом соблюдены положения статей 52, 69, 70 НК РФ. Имеющиеся в материалах дела документы: список на отправку заказной корреспонденции от 07 августа 2019 года, сведения (скриншоты) из информационной системы налогового органа АИС "Налог-3", подтверждают факт направления Литвинову А.А. налогового уведомления заказной корреспонденцией и факт передачи данному лицу требования в электронной форме через его личный кабинет. Презумпция получения налогоплательщиком указанных документов установлена законом (статья 11.2, пункт 4 статьи 31, пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 НК РФ), доказательств, опровергающих их получение, административным ответчиком не представлено.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из обстоятельств дела, недоимка и пени по транспортному налогу за 2018 год по требованию налогового органа N 38649 от 10 декабря 2019 года, неисполненному налогоплательщиком в срок до 21 января 2020 года, вошли в состав задолженности, взысканной судебным приказом мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного района г. Пензы от 15 мая 2020 года N 2а-1677, который был выдан на основании заявления налогового органа от 15 мая 2020 года и впоследствии отменен определением мирового судьи от 27 мая 2020 года в связи с поступлением возражений должника.
С учетом того, что административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы по настоящему делу поступило в суд 10 сентября 2020 года, т.е. в пределах 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, выданного на основании заявления о взыскании, поданного в пределах 6 месяцев с момента истечения срока для исполнения требования об уплате налога и пени, суд пришел к правильному выводу о соблюдении налоговым органом срока, установленного статьей 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ.
Доводы Литвинова А.А. и его представителя Мельниковой Н.В. о наличии предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 196 КАС РФ оснований для оставления без рассмотрения административного искового заявления налогового органа, в связи с тем, что оно предъявлено в суд неуполномоченным должностным лицом, являлись предметом проверки и правомерно отклонены судом.
Как следует из материалов дела, административное исковое заявление по настоящему делу подписано 03 августа 2020 года заместителем начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы Захаровой О.П. (л.д. 5-7), исполнявшей обязанности начальника налоговой инспекции в период с 03 августа 2020 года по 18 августа 2020 года на основании приказа от 28 июля 2020 года N 02-2-03/17 (л.д. 17), и подано непосредственно начальником ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы Тюриным Д.Д., подписавшим сопроводительное письмо от 08 сентября 2020 года о его направлении в суд (л.д. 19). При этом, сведения о том, что Тюрин Д.Д. является руководителем налогового органа, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, являются общедоступными и подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ, исследованной судом апелляционной инстанции.
С учетом приведенных обстоятельств, вопреки позиции административного ответчика названные должностные лица в силу положений части 8 статьи 54, части 2 статьи 57 КАС РФ обладали полномочиями на совершение указанных процессуальных действий от имени административного истца.
Таким образом, решение суда об удовлетворении административного иска ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы является законным и обоснованным, судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 02 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Литвинова А.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 12 марта 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
