Дата принятия: 11 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-692/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года Дело N 33а-692/2021
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Завьялова Д.А.
судей Емельяновой О.И., Самылова Ю.В.
при секретаре Савельевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 11 февраля 2021 года административное дело по апелляционной жалобе Медведева Александра Ивановича на решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 9 ноября 2020 года, которым постановлено:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать с административного ответчика Медведева Александра Ивановича, 27 марта 1943 года рождения, зарегистрированного по адресу: Владимирская область, город Гусь-Хрустальный, улица Чапаева, дом 6, квартира 7, в доход внебюджетных фондов недоимку по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6 884 рублей, а также пени за период с 1 по 19 января 2020 года в размере 27 рублей 25 копеек, недоимку по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 29 354 рублей, а также пени за период с 1 по 19 января 2020 года в размере 116 рублей 19 копеек, а всего 36 381 рубль 44 копейки, а также взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 291 рубль 44 копейки.
Заслушав доклад судьи Завьялова Д.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Владимирской области (далее также - МИФНС России N 1 по Владимирской области) обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области к Медведеву А.И. с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование указала, что административный ответчик является адвокатом. Согласно представленной Медведевым А.И. 24 апреля 2020 года налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2019 год, общая сумма его доходов составила 81 000 рублей. В связи с неуплатой страховых взносов Медведеву А.И. было выставлено требование о добровольной уплате страховых взносов и пени N 2166 от 20 января 2020 года, в срок до 2 марта 2020 года. Данное требование Медведевым А.И. в добровольном порядке исполнено не было. Невыполнение Медведевым А.И. обязанности по уплате страховых взносов и пени обусловило обращение налогового органа сначала к мировому судье, судебный приказ которого отменён в связи с возражениями административного ответчика, а затем с настоящим административным иском в городской суд.
Представитель административного истца МИФНС России N 1 по Владимирской области по доверенности Болдина М.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик Медведев А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что налоговое требование не получал, кто расписался в почтовом уведомлении о получении указанного требования ему не известно. Кроме того, выразил несогласие с изменением законодательства после 2017 года в части взыскания страховых взносов.
Судом постановлено приведённое выше решение.
В апелляционной жалобе Медведев А.И. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь фактически те же доводы, что и в суде первой инстанции.
МИФНС России N 1 по Владимирской области, Медведев А.И., явка которых не является по закону обязательной и не признана судебной коллегией таковой, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
На основании статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие названных лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поступивших на неё письменных возражений МИФНС России N 1 по Владимирской области, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2021 года) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
В силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 1 апреля 2020 N 102-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено следующее.
Пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса (пункт 6).
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (пункт 7).
По смыслу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела Медведев А.И. является адвокатом (регистрационный номер ****, адвокатское образование - адвокатский кабинет, удостоверение адвоката N **** выдано ****) и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Согласно представленной административным истцом налоговой декларации Медведева А.И. по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год, общая сумма его дохода за этот год составила 81 000 рублей.
В срок до 31 декабря 2019 года Медведев А.И. не исполнил установленную законом обязанность по уплате упомянутых страховых взносов за 2019 год, в связи с чем, за указанный период образовались: задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29 354 рублей; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 6 884 рублей.
Поскольку страховые взносы административным ответчиком своевременно уплачены не были за период с 1 по 19 января 2020 года налоговым органом были начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 116 рублей 19 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 27 рублей 25 копеек.
В связи с неуплатой упомянутых страховых взносов в установленный законом срок налоговым органом административному ответчику выставлено и 22 января 2020 года направлено по почте заказным письмом, которое согласно уведомлению о вручении получено 27 января 2020 года, требование от 20 января 2020 года N 2166 с предложением уплатить задолженность по названным страховым взносам и пени в срок до 2 марта 2020 года, которые налогоплательщиком не исполнены.
Перечисленные обстоятельства в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации послужили основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
28 мая 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 города Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района выдан судебный приказ о взыскании с Медведева А.И. перечисленных выше задолженностей по страховым взносам и пени по ним, который определением от 23 июня 2020 года того же мирового судьи отменён, в связи с возражениями, поступившими от Медведева А.И.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области 23 сентября 2020 года, то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.
Удовлетворяя заявленные МИФНС России N 1 по Владимирской области требования о взыскании с Медведева А.И. задолженности страховым взносам и пени по ним городской суд, установив, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания, сроки обращения в суд за взысканием задолженности административным истцом не пропущены, расчёт задолженности по страховым взносам, пени произведён административным истцом верно, пришёл к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований при наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по уплате перечисленных выше страховых взносов и пени по ним.
Судебная коллегия соглашается с решением городского суда, с его выводами, которые сделаны на основании всесторонне и тщательно исследованных доказательствах, и фактически установленных обстоятельствах, которым суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку при правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном понимании закона, фактически аналогичны позиции административного ответчика, изложенной в письменном отзыве на административное исковое заявление и в суде первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, выводы городского суда изложены в мотивировочной части решения, основаны на имеющихся в деле доказательствах, исследованных и оцененных судом в соответствии с частью 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального права, а также процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения, не допущено, поэтому оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.
Учитывая, что административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, суд первой инстанции правомерно взыскал с административного ответчика государственную пошлину, правильно определив её размер в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1291 рубль 44 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 9 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Медведева Александра Ивановича - без удовлетворения.
На данное апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Д.А. Завьялов
Судьи О.И.Емельянова Ю.В. Самылов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
