Определение Ярославского областного суда от 28 января 2020 года №33а-690/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 33а-690/2020
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Кручининой Н.В.
рассмотрев в г. Ярославле
28 января 2020 года
частную жалобу ПАО "Сбербанк России" в лице Алтайского отделения N 8644 на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 2 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Исковое заявление ПАО Сбербанк России в лице Алтайского отделения N 8644 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Савенковой Е.А., Управлению ФССП по Ярославской области об освобождении имущества от ареста (запрета, ограничений), признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя со всеми приложенными к нему документами возвратить заявителю, разъяснив право на обращение с данными требованиями в соответствующий районный суд по месту нахождения транспортных средств, зарегистрированных за истцом на территории Алтайского края, в отношении которых приставом-исполнителем наложены ограничения в виде запрета на осуществление регистрационных действий.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение - соблюдены правила подсудности рассмотрения дела".
установил:
ПАО "Сбербанк России" в лице Алтайского отделения N 8644 обратилось во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Савенковой Е.А., Управлению ФССП по Ярославской области об освобождении имущества от ареста (запрета, ограничений) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Савенковой Е.А., выразившегося в непринятии действий по снятию ограничений на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за ПАО "Сбарбанк России" на территории Алтайского края, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности отменить запреты на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи, направлении административного искового заявления в суд первой инстанции со стадии принятия.
Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется судьей единолично по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что определение о возвращении административного искового заявления подлежит отмене ввиду следующего.
Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда, руководствуясь ст. 30 ГПК РФ, пришел к выводам о том, что заявление ПАО "Сбербанк России" в лице Алтайского отделения N 8644 содержит исковое требование об освобождении имущества от ареста (запрета, ограничений) в отношении транспортных средств, зарегистрированных за истцом на территории Алтайского края, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства и данный спор неподсуден Фрунзенскому районному суду г. Ярославля.
С указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из административного искового заявления ПАО "Сбербанк России" в лице Алтайского отделения N 8644, административным истцом заявлены следующие требования: 1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Савенковой Е.А., выразившееся в непринятии действий по снятию ограничений на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за ПАО "Сбарбанк России" на территории Алтайского края, 2) обязать судебного пристава-исполнителя отменить запреты на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств. В административном исковом заявлении указано, что спор о праве и/или исключении имущества из акта описи ареста отсутствует.
Таким образом, административное исковое заявление ПАО "Сбербанк России" в лице Алтайского отделения N 8644 не содержит требования об освобождении имущества от ареста (запрета, ограничений).
В силу ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Из административного иска не следует, что право собственности ПАО "Сбербанк России" на транспортные средства оспаривается, либо существует спор о праве на указанное имущество.
При таких обстоятельствах определение судьи от 2 сентября 2019 года о возвращении административного искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, материал подлежит направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 2 сентября 2019 года о возвращении заявления отменить, материал по административному исковому заявлению ПАО "Сбербанк России" в лице Алтайского отделения N 8644 направить в тот же суд со стадии принятия.
Судья Н.В. Кручинина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка