Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-690/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 33а-690/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Степина А.Б.,
судей областного суда: Берстневой Н.Н., Хаировой Д.Р.,
при секретаре: Поддубновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Берстневой Н.Н., дело по апелляционной жалобе Эльмурзаевой М.Д. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 10 декабря 2018 года по административному иску Эльмурзаевой М.Д. к заместителю начальника Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по АО Тимофеевой Т.В., УФССП России по АО о признании незаконным решения судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛА:
Административный истец Эльмурзаева М.Д. обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Тимофеевой Т.В. о признании незаконным решения судебного пристава - исполнителя, указав, что 10 июля 2017 года Ленинским РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство N-ИП. В частности, предметом указанного исполнительного производства является: запрет эксплуатации домовладения, расположенного в д. N по <адрес> в целях временного размещения граждан путем сдачи в наем изолированных комнат в качестве гостиничных номеров. 28 июня 2018 года Ленинским районным судом г. Астрахани вынесено определение о замене стороны должника по исполнительному производству, которым в настоящее время выступает Эльмурзаева М.Д., в связи с чем 4 июля 2018 года заместителем начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Тимофеевой Т.В. вынесено соответствующее постановление, 5 июля 2018 года и.о. заместителя начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Ибрагимовой А.Х. вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 8 ноября 2018 года заместителем начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Тимофеевой Т.В. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства N-ИП и о возобновлении данного исполнительного производства. Административный истец считает решение заместителя начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Тимофеевой Т.В. незаконным и необоснованным, а также не мотивированным, нарушающим права и законные интересы административного истца, как должника по исполнительному производству, поскольку Тимофеева Т.В. в силу занимаемой должности на момент вынесения обжалуемого постановления не являлась вышестоящим должностным лицом по отношению к Ибрагимовой А.Х., которая принимала решение об окончании исполнительного производства, будучи и.о. заместителя начальника отдела. В связи с чем административный истец просит признать незаконным решение заместителя начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Тимофеевой Т.В. от 8 ноября 2018 года.
В ходе рассмотрения данного административного дела в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Астраханской области, в качестве заинтересованного лица Прокуратура Ленинского района г. Астрахани.
В судебном заседании административный истец не присутствовала, извещалась, ее представитель по доверенности и ордеру Семяновский Д.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить.
Заместитель начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Тимофеева Т.В., УФССП России по АО в судебном заседании не явились, извещены надлежащим образом.
Прокуратура Ленинского района г. Астрахани в судебном заседании не явилась, извещена надлежащим образом.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 10 декабря 2018 года административные исковые требования Эльмурзаевой М.Д. о признании незаконным решения заместителя начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Тимофеевой Т.В., оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Эльмурзаева М.Д. ставит вопрос об отмене судебного решения, указывает, что решение заместителя начальника отдела Тимофеевой Т.В. от 8 ноября 2018 года не соответствует требованиям пункта 6 части 2 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ и противоречит пункту 5 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ.
В судебное заседание заместитель начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Тимофеева Т.В., УФССП России по Астраханской области, прокуратура Астраханской области в судебном заседании не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя Эльмурзаевой М.Д. Семяновского Д.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со статьей 30 Федерального Закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании части 9 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что 10 июля 2017 года в Ленинским РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство N-ИП, предметом указанного исполнительного производства является: запрет эксплуатации домовладения, расположенного в д. N по <адрес> в целях временного размещения граждан путем сдачи в наем изолированных комнат в качестве гостиничных номеров.
28 июня 2018 года Ленинским районным судом г. Астрахани вынесено определение о замене стороны должника по исполнительному производству на Эльмурзаеву М.Д., в связи с чем 4 июля 2018 года заместителем начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Тимофеевой Т.В. вынесено соответствующее постановление.
5 июля 2018 года и.о. заместителя начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Ибрагимовой А.Х. вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
6 ноября 2018 года начальнику Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области поступил протест Прокуратуры Ленинского района по г.Астрахани на постановление от 5 июля 2018 года об окончании исполнительного производства, в обоснование указывая, что указанное постановление подлежит отмене в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
8 ноября 2018 года заместителем начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Тимофеевой Т.В. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства N-ИП и о возобновлении данного исполнительного производства.
Разрешая административные исковые требования, районный суд пришел к выводу о том, что на основании части 9 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" заместителем начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Тимофеевой Т.В. обоснованно отменено постановление об окончании исполнительного производства N-ИП от 5 июля 2017 года в пределах предоставленных ей полномочий.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела.
Вопреки доводам жалобы, Ибрагимова А.Х. в рамках указанного исполнительного производства являлась судебным приставом-исполнителем, и временно исполняла обязанности заместителя начальника отдела Ленинского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области, тогда как Тимофеева Т.В. являлась заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО, то есть вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов.
Учитывая требования закона, судебная коллегия полагает, что суд правильно разрешилпо существу административный иск Эльмурзаевой М.Д. о признании незаконным решения от 8 ноября 2018 года, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 10 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Эльмурзаевой М.Д. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
