Дата принятия: 28 августа 2020г.
Номер документа: 33а-689/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2020 года Дело N 33а-689/2020
Судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бирючковой О.А.,
судей Бельмас И.Ю., Вилер А.А.,
при секретаре Бушуевой Н.В.,
с участием прокурора Гучановой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зайдуллина Г.Г. к окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа N 1 по выборам депутатов собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва о признании незаконным решения от 25 июля 2020 года N 01/01 "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва по многомандатному избирательному округу N 1 Зайдуллина Г.Г."
по апелляционной жалобе Зайдуллина Г.Г. на решение Хасынского районного суда Магаданской области от 7 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бирючковой О.А., объяснения Зайдуллина Г.Г., поддержавшего довода апелляционной жалобы, заключение старшего помощника прокурора Магаданской области Гучановой Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Зайдуллин Г.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа N 1 по выборам депутатов собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва (далее также окружная избирательная комиссия, Комиссия) о признании незаконным решения от 25 июля 2020 года N 01/01 об отказе в его регистрации в качестве кандидата в депутаты собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва по многомандатному избирательному округу N 1.
В обоснование заявленных требований указал, что названным решением окружной избирательной комиссии нарушено его право быть избранным депутатом представительного органа. Нарушения выразились в том, что при сдаче им подписных листов Комиссией не было обращено его внимание на допущенные ошибки при заполнении листов, не предоставлена возможность заменить их, что противоречит положениям пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Об отклонении подписных листов ему стало известно непосредственно на комиссии по рассмотрению подписных листов 22 июля 2020 года, при этом не было разрешено устранить недостатки и представить новые документы, а рекомендовано дождаться окончательного решения комиссии по регистрации кандидатов, которая состоялась 25 июля 2020 года, то есть за пределами крайнего срока для подачи документов. В этой связи он был лишен законной возможности внести изменения и дополнения к представленному пакету документов.
Просил суд признать незаконным обжалуемое решение избирательной комиссии.
В ходе рассмотрения дела истец в дополнение к обоснованию требований указал, что поскольку он подал документы на регистрацию в качестве кандидата 13 июля 2020 года, то заседания по проверке подписных листов 22 июля 2020 года и комиссии по регистрации кандидатов 25 июля 2020 года проведены в нарушение установленного законом срока. На заседании рабочей группы по проверке подписных листов 22 июля 2020 года в подписных листах были выявлены ошибки, в частности, отсутствовали его заверяющие подписи и полные паспортные данные в качестве сборщика подписей на каждом подписном листе, в связи с чем листы признаны недействительными. Он попросил у членов комиссии предоставить ему чистые бланки подписных листов с целью их заполнения без ошибок и повторного предоставления, а также просил назначить заседание комиссии по регистрации кандидатов до 24 июля 2020 года, на что ему было отказано. Поскольку срок подачи документов истек 24 июля 2020 года, он был лишен возможности повторного предоставления документов для регистрации в качестве кандидата.
Полагал, что при сдаче им подписных листов 16 июля 2020 года они должны были быть проверены должностным лицом избирательной комиссии на соответствие всем требованиям Закона. Считал, что председатель избирательной комиссии К. намеренно ввел его в заблуждение и незаконно лишил возможности устранить допущенные ошибки.
Кроме того оспаривал наличие у К. полномочий председателя окружной избирательной комиссии.
Решением Хасынского районного суда от 7 августа 2020 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, Зайдуллин Г.Г. в апелляционной жалобе просит его отменить.
Считает, что судом не были приняты во внимание его доводы о том, что административный ответчик лишил его права повторно подать документы. Для предоставления нового пакета документов у него имелось достаточно времени. Тем самым было нарушено его право быть избранным депутатом представительного органа.
Иных правовых доводов апелляционная жалоба не содержит.
В письменных возражениях представитель окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа N 1 по выборам депутатов собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва не согласен с доводами апелляционной жалобы, считает ее не подлежащей удовлетворению.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений административного ответчика, выслушав объяснения Зайдуллина Г.Г., заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кандидаты вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, нарушающие их права, свободы и законные интересы.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, если будет установлено, что решение принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 данного Федерального закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, иным законом.
Разрешая заявленное административным истцом требование, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для его удовлетворения.
При этом суд исходил из того, что при принятии решения от 25 июля 2020 года N 01/01 "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва по многомандатному избирательному округу N 1 Зайдуллина Г.Г." административным ответчиком нарушений закона, регулирующего, в том числе, процедуру и срок проверки подписных листов, процедуру и срок проверки соответствия порядка выдвижения кандидата и принятия решения о регистрации либо отказе в регистрации кандидата, не допущено.
Судебная коллегия по административным делам с выводами суда первой инстанции согласна, поскольку они сделаны при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, имеющим значение для административного дела.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Зайдуллин Г.Г. выдвинул свою кандидатуру в порядке самовыдвижения в кандидаты в депутаты Собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва по многомандатному избирательному округу N 1, выборы которых назначены решением Собрания представителей Тенькинского городского округа от 18 июня 2020 года N 18 на 13 сентября 2020 года.
Административный истец в настоящее время является депутатом собрания представителей Тенькинского городского округа и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
На основании статьи 34 Федерального закона N 67-ФЗ самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов. Необходимым условием регистрации кандидата на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в данной статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.
В силу статьи 12.3 Закона Магаданской области от 5 декабря 2006 года N 772-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (далее - Закон Магаданской области N 772-ОЗ) самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу осуществляется путем представления документов, предусмотренных Федеральным законом в соответствующую окружную избирательную комиссию.
Из материалов дела следует, что 13 июля 2020 года Зайдуллиным Г.Г. в окружную избирательную комиссию подано заявление о согласии баллотироваться кандидатом на должность депутата Собрания представителей муниципального образования Тенькинский городской округ второго созыва по многомандатному избирательному округу N 1. Одновременно им представлены копии паспорта, документов об образовании и трудовой деятельности, справка о том, что кандидат является депутатом, сведения о размере и источниках доходов, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, вкладах в банках, ценных бумагах.
Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ предусмотрено, что в поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 данного Федерального закона, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, и случаев, предусмотренных пунктами 1.1. и 1.2 данной статьи.
Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложениям 7.1 и 8 к данному Федеральному закону. Форма подписного листа с подписями избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления, порядок его заполнения и заверения, порядок проверки подписей избирателей и основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными устанавливаются законом субъекта Российской Федерации (пункт 8 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ).
Форма подписного листа для выборов депутата представительного органа муниципального образования предусматривает в случае, если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, необходимость включить в лист сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа (приложение 8 к Федеральному закону N 67-ФЗ)
Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно (пункт 11 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ).
Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения (пункты 12 и 13 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ).
Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, а в случае, предусмотренном законом, - и в машиночитаемом виде (пункт 16 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ).
Статьей 13 Закона Магаданской области N 772-ОЗ установлен период сбора подписей избирателей, который начинается со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата, и заканчивается за 50 дней до дня голосования.
Учитывая, что выборы депутатов Собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва назначены на 13 сентября 2020 года, предусмотренный законом срок для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов заканчивался 24 июля 2020 года.
16 июля 2020 года Зайдуллиным Г.Г. в избирательную комиссию представлены подписные листы в количестве трех штук, протокол об итогах сбора подписей, сведения биографического характера кандидата и фотографии кандидата.
Согласно подпункту "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом.
По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, копия которого передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата (пункты 6.4 и 7 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ).
Из материалов дела усматривается, что 22 июля 2020 года рабочей группой избирательной комиссии по проверке подписных листов, созданной решением Избирательной комиссии муниципального образования Тенькинский городской округ от 3 июля 2020 года N 3/17, с участием Зайдуллина Г.Г. осуществлена проверка представленных им подписных листов с подписями избирателей.
По результатам данной проверки было установлено, что в трех подписных листах отсутствуют подписи и даты подписи сборщика подписей, указаны неполные паспортные данные сборщика подписей, в двух подписных листах отсутствуют подписи кандидата, в одном подписном листе указана неверная дата подписи избирателя. В этой связи все 14 представленных на проверку и проверенных подписей признаны недостоверными (недействительными). Также отмечено, что в подписном листе сведения о кандидате внесены не в полном объеме (не отражено, что является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, не указано наименование соответствующего представительного органа). По окончании проверки подписных листов 22 июля 2020 года в 19 часов 50 минут составлен итоговый протокол, подписанный всеми членами рабочей группы избирательной комиссии, копия протокола вручена Зайдуллину Г.Г. в этот же день.
Представленные административным истцом в материалы дела и исследованные судом бланки подписных листов по форме соответствуют требованиям приложения 8 к Федеральному закону N 67-ФЗ, в них указано, какую подробную информацию они должны содержать.
Согласно положениям пунктов 1 и 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов и необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации.
Избирательная комиссия в течение установленного законом срока обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, либо об отказе в регистрации. В случае отказа в регистрации кандидата, копия решения выдается кандидату с изложением оснований отказа (пункты 18 и 23 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ).
Основания отказа в регистрации кандидата предусмотрены пунктом 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, к числу которых относится недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата (подпункт "д").
В силу пункта 2 статьи 16 Закона Магаданской области N 772-ОЗ соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального закона, данного Закона и принятие решения о регистрации кандидата должно быть осуществлено окружной избирательной комиссией в десятидневный срок со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов.
В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, установленных Федеральным законом, данным Законом (пункт 7 статьи 16 Закона Магаданской области N 772-ОЗ).
Судом первой инстанции установлено, что 25 июля 2020 года окружной избирательной комиссией многомандатного избирательного округа N 1 по выборам депутатов Собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва проведена проверка соответствия порядка выдвижения кандидата Зайдуллина Г.Г. и принято решение об отказе в регистрации кандидата в депутаты. В качестве основания для отказа указано недостаточное количество достоверных подписей избирателей для регистрации в связи с признанием недействительным всех представленных им 14-ти подписей. Копия указанного решения получена административным истцом 25 июля 2020 года.
В ходе судебного разбирательства Зайдуллин Г.Г. не оспаривал факт оформления подписных листов с нарушениями требований Федерального закона N 67-ФЗ, которые приведены в итоговом протоколе проверки подписных листов от 22 июля 2020 года.
Административный истец свои исковые требования основывал на том, что административным ответчиком ему не была предоставлена возможность произвести замену подписных листов, а также не рассмотрен вопрос о его регистрации в качестве кандидата до 24 июля 2020 года (последнего дня сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата). Зайдуллин Г.Г. при этом утверждал о намеренном затягивании окружной избирательной комиссией сроков рассмотрения поданного им заявления.
Доводы административного истца основаны на неверном толковании норм избирательного права, регулирующих возникшие правоотношения, поскольку в силу пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ исключена возможность внесения изменений в подписные листы с подписями избирателей, либо замены ранее представленных подписных листов с подписями избирателей на другие.
Обстоятельств, свидетельствующих о намеренном затягивании административным ответчиком сроков проверки представленных Зайдуллиным Г.Г. документов и принятия решения о регистрации его в качестве кандидата в депутаты, в том числе по причине личной заинтересованности председателя избирательной комиссии К., судом при разрешении дела не установлено. Доказательств в обоснование таких фактов суду не представлено.
Из материалов дела следует, что проверка подписных листов проведена рабочей группой окружной избирательной комиссии в течение шести дней со дня их приема, решение об отказе в регистрации кандидата принято избирательной комиссией по истечении 9 дней со дня приема предусмотренного законом пакета документов. При этом, как верно указал суд первой инстанции, проведение заседания комиссии ранее 25 июля 2020 года повлекло бы нарушение установленного пунктом 7 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ срока на ознакомление кандидата с итоговым протоколом проверки подписных листов - не позднее чем за двое суток до заседания комиссии по решению вопроса о регистрации этого кандидата, которые истекали не ранее 19 часов 50 минут 24 июля 2020 года, то есть по окончании времени работы окружной избирательной комиссии и приема документов в указанный день - 18 часов 00 минут.
Также обоснованно отклонены судом доводы административного истца о нарушении административным ответчиком сроков проверки соответствия порядка выдвижения кандидата и принятия решения о регистрации либо отказе в регистрации кандидата, поскольку документы для регистрации были поданы им 13 июля 2020 года, а решение принято 25 июля 2020 года, как не основанные на нормах материального права.
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ необходимыми документами для регистрации кандидата являются документы, указанные в пунктах 2, 2.2 и 3 статьи 33 данного Федерального закона, и документы, подтверждающие наличие необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата. Поскольку Зайдуллиным Г.Г. подписные листы предоставлены в окружную избирательную комиссию 16 июля 2020 года, то срок для принятия Комиссией решения о регистрации его в качестве кандидата истекал 26 июля 2020 года. Следовательно, оспариваемое решение принято административным ответчиком в установленный законом срок.
Доводам административного истца о подписании обжалуемого решения неуполномоченным должностным лицом - председателем Тенькинской территориальной избирательной комиссии судом первой инстанции дана правовая оценка, с которой соглашается судебная коллегия.
Руководствуясь положениями статьи 14 Федерального закона от 26 ноября 1996 года N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", пунктов 1 и 4 статьи 24 Федерального закона N 67- ФЗ, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 25 Закона Магаданской области N 772-ОЗ, с учетом постановлений избирательной комиссии Магаданской области от 27 ноября 2015 года N 138/583, от 15 июня 2016 года N 157/627-5, N 157/628-5 и 157/629-5, от 26 мая 2016 года N 154/619-5, от 1 августа 2016 года N 167/671-5, от 5 августа 2016 года N 168/674-5, от 6 июля 2018 года N 43/197-6, от 18 февраля 2020 года N 94/366-6, решений избирательной комиссии муниципального образования Тенькинский городской округ от 22 июня 2020 года N 3/12, N 3/16, суд пришел к обоснованному выводу, что решение об отказе в регистрации кандидата в депутаты Зайдуллина Г.Г. принято окружной избирательной комиссией многомандатного избирательного округа N 1 по выборам депутатов Собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва в пределах предоставленных полномочий в соответствии с требованиями закона, подписано уполномоченными должностными лицами.
Поскольку при рассмотрении дела и проверке законности решения окружной избирательной комиссии от 25 июля 2020 года N 01/01 "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты собрания представителей Тенькинского городского округа второго созыва по многомандатному избирательному округу N 1 Зайдуллина Г.Г." было установлено, что выявленные административным ответчиком нарушения административным истцом порядка заполнения и заверения подписных листов в соответствии с подпунктом "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ влекут признание недействительными всех содержащихся в подписном листе подписей избирателей, что в силу подпункта "д" пункта 24 этой же статьи является основанием для отказа в регистрации кандидата, при этом Комиссией нарушений закона, регулирующего процедуру и срок проверки подписных листов, процедуру и срок проверки соответствия порядка выдвижения кандидата и принятия решения о регистрации либо отказе в регистрации кандидата, не допущено, в оспариваемом решении избирательной комиссии приведены мотивы отказа в регистрации кандидата, то суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного Зайдуллиным Г.Г. требования.
Вопреки утверждениям административного истца в апелляционной жалобе, судом были проверены и оценены все его доводы, приводимые в иске и при разрешении дела судом первой инстанции, в том числе о лишении его возможности повторно подать документы в Комиссию. Оснований не согласиться с мотивами, по которым суд отклонил эти доводы, судебная коллегия не усматривает.
Нарушений пассивного избирательного права Зайдуллина Г.Г. (права быть избранным депутатом представительного органа), на что он указывает в жалобе, по настоящему административному делу не установлено.
При таком положении судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь положениями статей 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Хасынского районного суда Магаданской области от 7 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайдуллина Г.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
