Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-6873/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33а-6873/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего: Коноплевой И.А.
судей: Савченко Е.А., Карбовского С.Р.
при секретаре: Шитовой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Хабаровске 25 ноября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Жентерик В. И. к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г.Хабаровска Мосяйкину А. О., ОСП по Центральному району г.Хабаровска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия начальника отдела, судебных приставов по не уведомлению заявителя о ходе исполнительного производства, не проведении розыска имущества должника,
по апелляционной жалобе административного истца Жентерик В.И. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 30 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Коноплевой И.А., пояснения представителя УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Центральному району г. Хабаровска Караминой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жентерик В.И. обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.06.2019 по делу N А73-5380/2019, вступившим в законную силу 06.08.2019, с ООО "Фонд жилищного строительства" в пользу ИП Жентерик В.И. взыскано 396 494,53 руб.
На основании судебного акта Арбитражным судом Хабаровского края выдан исполнительный лист серия ФС N 030911708 от 15.08.2019, который 19.08.2019 г. получен должностными лицами отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. С указанного времени взыскание по исполнительному листу не производились.
В связи с длительным неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о возбуждении и ходе исполнительного производства, 30.09.2019 и 11.10.2019 представителем взыскателя - адвокатом Жентерик А.В. направлялись запросы в адрес начальника отдела ОСП по Центральному району г. Хабаровск Мосяйкина А.О. о предоставлении сведений и документов о ходе исполнительного производства.
Данный запрос поступил в службу судебных приставов 30.09.2019 и 11.10.2019, что подтверждается входящим штампом. До настоящего времени требования, содержащиеся в запросах представителя взыскателя, руководством ОСП по Центральному району г. Хабаровска в полном объеме не исполнены; какая-либо информация о возбуждении и ходе исполнительного производства по направленному ранее исполнительному листу в установленные сроки не представлена.
Таким образом, до настоящего времени, спустя более 3 месяцев с момента направления исполнительного листа в ОСП по Центральному району г. Хабаровска, взыскателю и его представителю уведомления о возбуждении исполнительного производства не поступало.
Взыскателю неизвестно осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход по месту нахождения должника, описывалось ли какое-либо имущество, выносилось ли постановление о розыске имущества должника, применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по реализации мероприятий, направленных на выполнение взысканий по исполнительному листу, и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.
Просит признать незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Хабаровска Мосяйкина А.О. и судебного пристава-исполнителя, принявшего исполнительный лист к исполнению, выразившегося в не предоставлении информации о возбуждении исполнительного производства и документов по письменному запросу представителя взыскателя, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 30 июня 2020 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе административный истец Жентерик В.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить административное исковое заявление.
В обоснование жалобы указывает, что действия сотрудников ОСП носили разрозненный и не завершенный характер, в результате чего уже в течение года не проведено взыскания, хотя должник является действующей организацией, в состоянии банкротства не находится, неоднократно является заказчиком при заключении контрактов с подрядчиками; самостоятельно и добровольно в 2020 году погасил задолженность перед ИФНС России и сторонними организациями, которые обращались в суд для инициализации процедуры банкротства.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 24 июня 2019 по делу N А73-5380/2019 выдан исполнительный лист серии ФС N 030911708 предметом исполнения по которому является взыскание неустойки в размере 370 418,03 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 16 667,50 руб., государственной пошлины в размере 9 409 руб., всего 396 494,53 руб. с ООО "Фонд жилищного строительства" в пользу Жентерик В.И.
27.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 81358/19/27001-ИП в отношении должника ООО "Фонд жилищного строительства".
Данное постановление направлено в адрес взыскателя Жентерик В.И., что подтверждается списком простых писем от 28.08.2019.Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия и меры принудительного исполнения, а именно: в рамках исполнительного производства, с целью установления имущества должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
По сведениям об открытых банковских счетах налогоплательщика, установлены расчетные счета должника в ПАО "Сбербанк России", ПАО Банк ВТБ, АО "Россельхозбанк", АО "Банк Дом.РФ"; в банки направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счетах должника.
10.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска регистрационных действий в отношении доли в уставном капитале ООО "Специализированный застройщик "Фонд жилищного строительства".
10.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска регистрационных действий в отношении доли в уставном капитале ООО "Фонд жилищного строительства" с размером доли номинальной стоимости 150 000 000 руб.
10.10.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя объявлен запрет совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника ООО "Фонд жилищного строительства".
11.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении производства к сводному исполнительному производству, которому присвоен N 60012/19/27001-СД.
09.12.2019 по требованию судебного пристава-исполнителя от 02.12.2019 представлены документы от должника ООО "Фонд жилищного строительства".
20.12.2019 ООО "Специализированный застройщик "Фонд жилищного строительства" представлены документы по требованию судебного пристава-исполнителя от 03.12.2019.
09.01.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление N 27001/20/1666 об обращении взыскания на денежные средства 100 469 951,36 рублей.
09.01.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление N 27001/20/1660 об обращении взыскания на денежные средства 100 469 951,36 рублей.
Судебным приставом-исполнителем 27.05.2020 осуществлен выход по <адрес>, в ходе которого имущество, принадлежащее должнику на строительной площадке не установлено.
В это же день судебным приставом-исполнителем также осуществлен выход по <адрес>, в ходе которого установлено, что все имущество, находящееся в офисе по указанному адресу принадлежит ООО "СЗ "Фонд жилищного строительства", что подтверждается актом о совершения исполнительных действий от 27.05.2020.
16.06.2020 судебным приставом-исполнителем также осуществлен выход по <адрес> однако какое-либо имущество, принадлежащее должнику, также не установлено, о чем составлен акт о совершения исполнительных действий от 16.06.2020.
Рассматривая требование административного истца о признании незаконным действий (бездействия) административного ответчика, суд первой инстанции установил, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес Жентерик В.И., что подтверждается списком простых писем от 28.08.2019, представитель взыскателя был ознакомлен 29.11.2019 с материалами производства, о чем имеется отметка на заявлении о предоставлении информации по исполнительному производству от 30.09.2019, поступившему в ОСП по Центральному району г. Хабаровска 01.10.2019, в связи с чем права взыскателя не нарушены.
Судом установлено, что судебный пристав исполнитель направил соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации; вынесены постановления о запрете ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска на совершение регистрационных действий в отношении доли в уставном капитале ООО "Специализированный застройщик "Фонд жилищного строительства"; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, осуществлены выходы по адресам должника.
В связи с изложенным, суд обоснованно пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие либо непринятие тех или иных мер, само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя, а не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
Судебная коллегия, исходя из предмета заявленных требований, соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку они являются правильными.
Совокупность установленных по делу обстоятельств подтверждает обоснованность сделанного судом вывода и свидетельствует о том, что все необходимые и возможные меры для исполнения требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем приняты, бездействия со стороны судебного пристава - исполнителя не допущено, права и охраняемые законом интересы Жентерик В.И. - взыскателя по исполнительному производству - не нарушены.
Меры, принятые судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству являлись достаточными, необходимыми для правильного, полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований иска и вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства не имелось.
Все приведенные в жалобе доводы не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, повторяют позицию, доведенную до суда первой инстанции, были им исследованы, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана в соответствии с законом, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 30 июня 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Жентерик В.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: С.Р. Карбовский
Е.А. Савченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
