Дата принятия: 13 марта 2020г.
Номер документа: 33а-686/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2020 года Дело N 33а-686/2020
от 13 марта 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Петровского М.В.
судей: Простомолотова О.В., Кущ Н.Г.,
при секретаре Степановой А.В.
помощник судьи С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело N 2а-3298/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томск к Прыткову Олегу Аркадьевичу о взыскании задолженности по налогам, пени,
по апелляционной жалобе Прыткова Олега Аркадьевича на решение Советского районного суда г. Томска от 05 декабря 2019 года,
заслушав доклад судьи Простомолотова О.В., объяснения Прыткова О.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ИФНС России по г. Томску Гуляевой Л.А.,
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России пог. Томску(далее - ИФНС России пог. Томску) обратилась в суд с административным иском к ПрытковуО.А. о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 142726,82 рубля, из которых земельный налог за 2017 год составляет 593 рубля, пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 22.12.2018 составляют 2,85 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год - 42131 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 22.12.2018 - 202,23 рублей, транспортный налог за 2017 год - 99321 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 22.12.2018 - 476,74 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что Прыткову О.А. начислен транспортный, земельный налоги и налог на имущество физических лиц, направлено налоговое уведомление N 11066226 от 23.06.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018. В связи с неуплатой налогов Прыткову О.А. начислены пени, направлено требование N 105562 по состоянию на 23.12.2018 с предложением уплаты сумм налогов и пени добровольно в срок до 15.01.2019. Неуплата налогов и пени явилась основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. На основании заявления налогоплательщика судебный приказ отменен, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с административным иском.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Обжалуемым решением суда административный иск ИФНС России по г. Томску удовлетворен, с Прыткова О.А. взыскана задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 593 рубля, пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 22.12.2018 в сумме 2,85 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 42131 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 22.12.2018 в сумме 202,23 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 99321 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 22.12.2018 в сумме 476,74 рублей.
В апелляционной жалобе административный ответчик Прытков О.А. просит решение суда отменить, в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Томску отказать.
В обоснование жалобы ссылается на то, что налоговым органом не была учтена переплата по транспортному налогу в сумме 21676 рублей, в связи, с чем задолженность по транспортному налогу составляет 77645 рублей. Соответственно неверным является расчет пени по транспортному налогу.
Также указывает, что 28.11.2019 им подано заявление о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 годы, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, однако данные обстоятельства учтены не были.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статьям 356 и 357 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; налогоплательщиками указанного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Объектом налогообложения признаются в числе прочих транспортных средств автомобили (пункт 1 статьи 358 приведенного Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьей 359 названного Кодекса налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 04.10.2002 N 77-ОЗ "О транспортном налоге"
Ставки транспортного налога, действующие на территории Томской области устанавливаются Законами Томской области.
В частности ставки транспортного налога применительно к заявленному налоговому периоду установлены ст. 6 указанного Закона Томской области в редакции в ред. Закона Томской области от 29.11.2016 N 134-ОЗ.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на Прыткова О.А зарегистрированы транспортные средства:
- автобус, государственный регистрационный знак: /__/, марка/модель: ТОУОТА LАND СRUISЕR, VIN: /__/, год выпуска 2006, дата регистрации права 20.09.2014;
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: /__/, марка/модель: джип ГРАНД ЧЕРОКИ SRТ, VIN: /__/, год выпуска 2008, дата регистрации права 22.02.2017, дата утраты права 01.11.2017;
- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак/__/, марка/модель: ТОЙОТА HILUX, VIN: /__/, год выпуска 2012, дата регистрации права 27.10.2016;
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: /__/, марка/модель: ТОЙОТА LAND CRUISER 200, VIN: /__/, год выпуска 2012, дата регистрации права 26.09.2015, дата утраты права 07.09.2017;
- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: /__/, марка/модель: ТОЙОТА НILUХ, VIN: /__/, год выпуска 1989, дата регистрации права 27.10.2016, дата утраты права 27.05.2017;
- мототранспортное средство, государственный регистрационный знак: /__/, марка/модель: ХОНДА X4, год выпуска 1997, Дата регистрации права 07.05.2015;
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: /__/, марка/модель: ТОЙОТА КАМРИ, VIN: /__/, год выпуска 2014, дата регистрации права 08.11.2017, дата утраты права 25.10.2018;
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: /__/, марка/модель: ФОРД МУСТАНГ ШЕЛБИ, VIN: /__/, год выпуска 2011, дата регистрации права 22.05.2014, дата утраты права 22.01.2019,
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: /__/, марка/модель: ДЖИП GRAND CHEROKEE, VIN: /__/, год выпуска 2012, дата регистрации права 03.07.2014, дата утраты права 19.09.2015, являющиеся объектом налогообложения.
ИФНС России по г. Томску исчислен транспортный налог: за грузовой автомобиль ТОЙОТА НILUХ, VIN: /__/ в размере 533 руб.; за автобус ТОУОТА LАND СRUISЕR, VIN: /__/ - 2560 руб.; за мототранспортное средство ХОНДА X4 - 1350 руб.; за автомобиль легковой ТОЙОТА LAND CRUISER 200, VIN: /__/ - 17510 руб.; за автомобиль легковой ФОРД МУСТАНГ ШЕЛБИ, VIN: /__/ - 46750 руб.; за грузовой автомобиль ТОЙОТА HILUX, VIN: /__/ - 58134 руб.; за легковой автомобиль джип ГРАНД ЧЕРОКИ SRТ, VIN: /__/ - 24140 руб.; за легковой автомобиль ТОЙОТА КАМРИ, VIN: /__/ - 664 руб.
В связи с перерасчетом транспортного налога по уведомлению N 4041410 административным истцом рассчитан налог за автомобиль ТОЙОТА НILUХ, VIN: /__/ в размере 160 руб.; ДЖИП GRAND CHEROKEE, VIN: /__/ - 5423 руб. Всего исчислено транспортного налога за 2017 год в сумме 99321 руб.
При этом вопреки доводам апеллянта согласно представленной карточке расчета с бюджетом согласующейся с налоговым уведомлением N 4041410 от 2.07.2017, представленных суду апелляционной инстанции указанная сумма налога исчислена с учетом имеющихся недоимок и переплат образовавшихся в связи с перерасчетом транспортного налога по уведомлению N 4041410 за автомобиль ТОЙОТА НILUХ, VIN: /__/ и ДЖИП GRAND CHEROKEE, VIN: /__/.
Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в спорный налоговый период, обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 приведенного Кодекса).
В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Оценивая представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о соблюдении налоговым органом сроков и порядка направления ответчику налогового уведомления и требования, установленных положениями статей 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и в соответствии с пунктом 4 статьи 52, пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании подпункта 14 пункта 1 статьи 31, пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса налоговые органы вправе предъявить в суд общей юрисдикции административный иск о взыскании недоимки, пени, то есть денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 4 статьи 75 того же Кодекса пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается для физических лиц равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку Прытковым О.А. обязанность по уплате налога в срок указанный в налоговом уведомлении не исполнена, ему обосновано, начислено пени за период с 4 по 22 декабря 2018 года.
В силу статьи 48 Налогового кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных этой статьей (пункт 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. (пункт 2); требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Налоговое уведомление N 11066226 от 23.06.2018 содержало обязанность по уплате налога в срок до 03.12.2018.
В связи с тем, что до указанной даты в добровольном порядке ответчиком налоги не уплачены, со дня, следующего за 03.12.2018, то есть с 04.12.2018 начислены пени. В требовании об уплате налога N 105562 от 23 декабря 2018 содержится указание о задолженности по налогу и пени по состоянию на 23.12.2018, в связи, с чем период для расчета пени составляет (с 04.12.2018 по 23.12.2018).
Расчет пени, представленный налоговым органом, судебной коллегией проверен и признан правильным, математическая обоснованность этого расчета административным ответчиком не оспаривается.
Указанное требование было направлено в личный кабинет налогоплательщика 23.12.2018 и содержало требование об уплате налога и пени в срок до 15.01.2019.
16.04.2019 мировым судьей судебного участка N 6 Советского судебного района г. Томск был вынесен судебный приказ о взыскании с Прыткова О.А. задолженности в сумме 142 726 руб. 82 коп.
На основании заявления налогоплательщика мировым судьей судебного участка N 6 Советского судебного района г. Томска от 07.05.2019 судебный приказ от 16.04.2019 отменен.
С настоящим иском ИФНС России по г. Томску обратилось в суд 23.10.2019, то есть в пределах установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации 6 - месячного срока.
При таких данных суд первой инстанции пришел к верному выводу о взыскании с Прыткова О.А. задолженности по налогам и пени в общей сумме 142726 рублей, 82 копеек.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представителем административного истца ИФНС России по г. Томску заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания с Прыткова Олега Аркадьевича налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 42131, 00 рубль, а также пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 4.12.2018 по 22.12.2018 в сумме 202 рубля 23 копейки.
Судебная коллегия, обсудив доводы заявленного ходатайства, изучив материалы дела, полагает возможным принять отказ от заявленных административных исковых требований в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени. При этом судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии с ч.2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Из положений ст. 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что отказ административного истца от иска, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. При этом последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска полностью или в соответствующей части суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Согласно положениям ч.3 ст. 157, п.2 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Судебная коллегия приходит к выводу, что отказ административного истца от иска в части взыскания с Прыткова О.А. налога на имущество физических лиц за 2017 год и пени не противоречит закону и не нарушает ни чьи прав и законных интересов и полагает возможным с учетом изложенного принять отказ от иска в части.
На основании части 3 статьи 111 того же Кодекса в связи с тем, что судебная коллегия, не передавая дело на новое рассмотрение, изменяет состоявшееся решение суда первой инстанции, подлежит изменению и распределение судебных расходов.
Согласно пункту 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера при цене иска от 100001 рубля до 200000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.
Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет, составляет 3207 рублей 87 копеек, из расчета: ((593,00+2,85+476,74+99321) - 100000)*2 / 100 + 3200.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному рассмотрению дела, а также влекущих безусловную отмену решения суда в силу части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь пунктом 2, 4 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Принять отказ иска ИФНС России по г. Томску от административных исковых требований о взыскании с Прыткова Олега Аркадьевича налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 42131, 00 рубль, а также пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 4.12.2018 по 22.12.2018 в сумме 202 рубля 23 копейки.
Решение Советского районного суда г. Томска от 05 декабря 2019 года в части взыскания с Прыткова Олега Аркадьевича налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 42131, 00 рубль, а также пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 4.12.2018 по 22.12.2018 в сумме 202 рубля 23 копейки - отменить, производство по делу в указанной части прекратить.
Решение Советского районного суда г. Томска от 05 декабря 2019 года изменить в части взыскания государственной пошлины - уменьшив размер взысканной с Прыткова Олега Аркадьевича в доход местного бюджета государственной пошлины с 4054 рублей 54 копеек до 3207 рублей 87 копеек, в остальной части Решение Советского районного суда г. Томска от 05 декабря 2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Прыткова Олега Аркадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
