Дата принятия: 02 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-6835/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 декабря 2019 года Дело N 33а-6835/2019
г. Тюмень
02 декабря 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Колосковой Е.С.
судей
Глушко А.Р., Ревякина А.В.
при секретаре
Константиновой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2а-268/2019 по апелляционной жалобе административного ответчика судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области Абрамовой В.А. на решение Вагайского районного суда Тюменской области от 25 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Русфинанс Банк", удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Абрамовой В.А. от 31.05.2019 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительной надписи нотариуса нотариального округа г. Самары Самарской области Богатовой С.В., обязав устранить допущенные нарушения.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ревякина А.В., судебная коллегия
установила:
ООО "Русфинанс Банк" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области Абрамовой В.А., Тобольскому МОСП УФССП по Тюменской области, УФССП по Тюменской области о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 31 мая 2019 года; возложении обязанности возбудить исполнительное производство. Требования мотивированы тем, что 31 мая 2019 года судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП Абрамова В.А. рассмотрев поступивший на исполнение исполнительный документ исполнительную надпись <.......> от 27 октября 2017 года, выданную нотариусом о взыскании с Долгушин С.В. в пользу ООО "Русфинанс Банк" неуплаченной в срок задолженности по кредитному договору в размере 51 584 рубля 89 копеек, вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на том основании, что в исполнительной надписи не указаны сведения о должнике. Полагает, что исполнительный документ полностью соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и подлежит исполнению, в нем указано наименование органа выдавшего данный исполнительный документ, дата принятия, сведения о должнике, взыскателе, реквизиты должника, взыскателя, прописана резолютивная часть исполнительного акта, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.
Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласен административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области Абрамова В.А., которая в апелляционной жалобе просит решение Вагайского районного суда Тюменской области от 25 сентября 2019 года отменить в части признания незаконным постановления, в указанной части принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. Указывает, что в исполнительной надписи нотариуса должны содержаться сведения о месте рождения должника, право на получение дополнительной информации возникает у судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы они извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене либо изменению судебного решения.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует, из материалов дела и установлено судом первой инстанции, нотариусом нотариального округа г. Самары Самарской области Богатовой С.В. 27 октября 2017 года выдана исполнительная надпись N 3-6217, согласно которой, с Долгушин С.В. в пользу ООО "Русфинанс Банк" взыскана задолженность по кредиту в размере 51 584 рубля 89 копеек (л.д. 16).
По результатам рассмотрения поступившего на исполнение указанного исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области Абрамова В.А. вынесла постановление об отказе в возбуждении дела на основании п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (л.д. 17).
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, является исполнительная надпись нотариуса.
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона.
В силу подп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в том числе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Таким образом, в исполнительном документе, где должником является гражданин, должны содержаться сведения о месте его рождения.
Вместе с тем, само по себе отсутствие в исполнительном документе сведений о месте рождения должника не может являться безусловным основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие с достоверностью идентифицировать должника.
В данном случае в исполнительной надписи содержатся иные сведения о должнике: фамилия, имя, отчество, серия, номер, дата выдачи паспорта, сведения о том, кем выдан паспорт, дата рождения, место жительства (регистрации).
Таким образом, отсутствие в исполнительном листе сведений о месте рождения должника, и наличие указанных выше сведений не является препятствием для идентификации должника и, следовательно, не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Кроме того, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения.
Вместе с тем, в данном случае судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении не обосновал невозможность идентификации должника и по формальному основанию отказал в возбуждении исполнительного производства.
Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает права и законные интересы взыскателя.
С учетом изложенного, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает верным вывод суда об отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и признании незаконным оспариваемого постановления, в связи с чем, решение Вагайского районного суда Тюменской области от 25 сентября 2019 года подлежит оставлению без изменения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Вагайского районного суда Тюменской области от 25 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области Абрамовой В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
