Дата принятия: 30 июля 2019г.
Номер документа: 33а-6833/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2019 года Дело N 33а-6833/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Копцевой Г.В., Зацепина Е.М.,
при секретаре Клименко А.Н.,
с участием прокурора Удачина И.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Ф.И.О. на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 7 июня 2019 года по административному исковому заявлению МО МВД РФ "Белокурихинский" к Ф.И.О. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Белокурихинский" (далее по тексту - МО МВД России "Белокурихинский") обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, изменении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного Ф.И.О., а именно, просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев, изменить ранее установленное административное ограничение Ф.И.О. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, ссылался на то, что после установления административного надзора Ф.И.О. в 2018, 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 7 июня 2019 года административный иск удовлетворен. В отношении Ф.И.О. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, который необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 9 апреля 2018 года административного надзора - с ДД.ММ.ГГ, изменено ранее установленное Ф.И.О. административное ограничение, возложением обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
В апелляционной жалобе административный ответчик Ф.И.О. просил решение суда отменить, поскольку увеличение количества явок на регистрацию будет препятствовать его трудовой деятельности, в части трудоустройства и работы по найму за пределами <адрес>. Судом не учтено, что Ф.И.О. оплатил штрафы, в содеянном раскаивается, женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына.
В письменных возражениях на жалобу прокурор города Белокурихи просит апелляционную жалобу Ф.И.О. оставить без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав заключение прокурора Удачина И.Б., полагавшего оставить жалобу без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ).
В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ).
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона N64-ФЗ).
Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего административного дела, решением Рубцовского городского суда от 09 апреля 2018 года в отношении Ф.И.О. установлен административный надзор сроком на три года. Указанным решением Ф.И.О. установлено на все время административного надзора административное ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислен со дня постановки Ф.И.О. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда вступило в законную силу 12 апреля 2018года.
ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. поставлен на учет в МО МВД "Белокурихинский" с заведением дела административного надзора.
Срок погашения судимости Ф.И.О. истечет ДД.ММ.ГГ Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Указанные административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность; против порядка управления.
Суд первой инстанции, учитывая совершение Ф.И.О. в течение года двух административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание характеристику личности, принял решение о необходимости продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения.
Разрешая вопрос о продлении срока административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, судом верно учтено, что преступление, в связи с совершением которого Ф.И.О. установлен административный надзор, признается особо тяжким, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления). Дата погашения судимости Ф.И.О., освобожденного из исправительной колонии по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГ, наступит ДД.ММ.ГГ. Административный надзор установлен НечаевуА.В. на срок с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены статьей 4 Федерального закона N64-ФЗ. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
С учетом представленных административным истцом доказательств суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении Ф.И.О. дополнительного административного ограничения путем введения одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел для регистрации, всего явка с учетом ранее установленных ограничений составляет три раза в месяц, что отражено в резолютивной части решения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленное судом в отношении Ф.И.О. дополнительное административное ограничение направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
Доводы апелляционной жалобы о суровости дополнительно установленных ограничений не опровергают содержащиеся в судебном решении выводы. Суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для разрешения дела обстоятельства, выводы суда мотивированы, соответствуют изложенным в решении обстоятельствам дела, а также положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ о максимальном количестве (3 раза) явки в орган внутренних дел для регистрации.
Нарушений норм процессуального закона, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 7 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Ф.И.О. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
