Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 33а-6831/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N 33а-6831/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Зацепина Е.М., Романютенко Н.В.,
при секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя Приобского отдела судебных приставов г.Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Жидковой О.С. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 29 апреля 2019 года по делу по административному иску
общества с ограниченной ответственностью "Агентство финансового контроля" об оспаривании бездействия, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью "Агентство финансового контроля" (далее по тексту - ООО "АФК", Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю Жидковой О.С., Приобскому отделу судебных приставов г. Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия выразившееся в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, а именно направить административному истцу копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ ответчиком на основании п.3 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа <номер> от ДД.ММ.ГГ, выданного мировым судьей судебного участка <номер> г.Бийска о взыскании задолженности в размере 60783,98 руб. с Соболева А.Л. в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля". Указанная информация получена истцом ДД.ММ.ГГ из банка данных на официальном сайте ФССП России. На момент обращения с указанным заявлением копия постановления и исполнительный документ в адрес истца не поступили, что лишает последнего возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Тем самым, бездействие ответчика нарушает права истца.
Судебный пристав-исполнитель требования административного искового заявления не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГ исполнительное производство окончено. Копия постановления, акт и исполнительный документ направлены взыскателю ДД.ММ.ГГ. Таким образом, на момент рассмотрения искового заявления нарушенные права истца восстановлены. Административным истцом не представлено доказательств, что бездействие нарушает его права. Кроме того, сведения о прекращении исполнительного производства являются общедоступными и могли быть получены истцом на официальном сайте ФССП "России". Ответчик, с учетом даты прекращения исполнительного производства и даты обращения с иском в суд, полагает, что истцом пропущен срок для подачи искового заявления.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 29 апреля 2019 года административное исковое заявление удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении административному истцу копии постановления от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в срок. Возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю Жидкову О.С. устранить нарушение прав административного истца путем направления оригинала исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГ <номер> административному истцу. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд первой инстанции и административному истцу.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Жидкова О.С. просит отменить решение суда в части удовлетворения заявленных требований и принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. В обоснование ссылается на то, что ООО "АФК" не представлено доказательств нарушения прав оспариваемым бездействием, учитывая, что ДД.ММ.ГГ копия постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа направлены взыскателю заказной корреспонденцией. Из обжалуемого решения суда не следует, что судебный акт принят с целью восстановления нарушенных прав Общества. Также ссылается на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, так как Общество не было лишено возможности получить информацию об окончании исполнительного производства на официальном сайте ФССП России.
Как следует из материалов дела, что на основании исполнительного листа <номер> от ДД.ММ.ГГ, выданного мировым судьей судебного участка <номер> г.Бийска, ДД.ММ.ГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю Жидковой О.С. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Соболева А.Л. в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" задолженности в размере 60783,98 руб.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем составлен Акт, согласно которого невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.
ДД.ММ.ГГ судебный пристав-исполнитель Жидкова О.С. вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа направлено взыскателю ДД.ММ.ГГ, что подтверждается представленным списком почтовых отправлений, на котором имеется отметка о принятии корреспонденции Почтой России.
При наличии списка почтовых отправлений с печатью о принятии отправлений Почтой России, и соответствующего кассового чека, у суда первой инстанции не было оснований ставить под сомнение факт направления ДД.ММ.ГГ взыскателю копии постановления от ДД.ММ.ГГ. Закон об исполнительном производстве не возлагает на судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю документы с обязательным составлением внутренней описи.
Вместе с тем, суд обоснованно пришел к выводу, что административным ответчиком не представлено доказательств направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа.
Так, из описи почтовых отправлений следует, что в адрес административного истца направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа. Сведений о направлении взыскателю иных документов, в том числе акта от ДД.ММ.ГГ, оригинала исполнительного документа и сопроводительного письма, список почтовых отправлений не содержит.
По утверждению представителя административного истца на момент обращения в суд ДД.ММ.ГГ постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали.
Обязанность по доказыванию законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возлагается на судебного пристава-исполнителя и территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).
На дату вынесения решения ДД.ММ.ГГ городской суд доказательствами получения обществом указанных документов не располагал.
Таким образом, учитывая положения вышеприведенных норм, а также установленные по делу обстоятельства, судья районного суда пришёл к правильному выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем положений п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю не позднее следующего дня после вынесения постановления, то есть не позднее ДД.ММ.ГГ, и признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленный законом срок, что явилось препятствием административному истцу реализовать своё право на дальнейшее своевременное предъявление исполнительного документа к исполнению.
По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.
С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя Приобского отдела судебных приставов г.Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Жидковой О. С.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
