Дата принятия: 13 августа 2019г.
Номер документа: 33а-6795/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2019 года Дело N 33а-6795/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Копцевой Г.В., Зацепина Е.М.
при секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 мая 2019 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю к И.О.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к И.О.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, указав в обоснование заявленных требований, что И.О.Н. в 2014 году являлась плательщиком транспортного налога, ей начислен налог в сумме <данные изъяты> рублей, который административным ответчиком оплачен не в полном объёме, оплачено <данные изъяты> рублей, сумма задолженности составляет <данные изъяты> рублей. На неуплаченный в срок налог начислена пеня в размере <данные изъяты> рублей, которая также подлежит уплате налогоплательщиком.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 мая 2019 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю Боровикова С.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что И.О.Н. в 2014 году являлась владельцем транспортных средств: автомобиля легкового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N и автомобиля грузового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, в связи с чем, в 2014 году являлась плательщиком транспортного налога. Действительно, за 2014 год Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю И.О.Н. был исчислен транспортный налог в размере <данные изъяты> рублей со сроком уплаты до 01 октября 2015 года, который административным ответчиком оплачен 03 ноября 2015 года в размере <данные изъяты> рублей. Вместе с тем, в ходе контрольно-аналитических мероприятий указанная сумма транспортного налога за 2014 год была сторнирована, оплата зачтена в счет погашения задолженности налогоплательщика за 2013 год. В октябре 2017 года карточка по транспортному налогу передана в МИФНС N 14 по Алтайскому краю. Поскольку начисления за 2014 год отсутствовали, Межрайонная ИФНС России N 14 по Алтайскому краю в 2017 году начислила И.О.Н. транспортный налог за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, о чём направила налогоплательщику уведомление со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года. В последующем в связи с неуплатой транспортного налога в адрес налогоплательщика выставлено требование об уплате транспортного налога за 2014 год со сроком исполнения до 27 марта 2018 года. До настоящего времени обязанность по оплате транспортного налога за 2014 год И.О.Н. не выполнена. При таких обстоятельствах решение суда является незаконным, подлежит отмене.
В возражениях на апелляционную жалобу И.О.Н. просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик И.О.Н. просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения. Представитель Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа во взыскании с И.О.Н. недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела). Оснований для отмены решения суда в остальной части судебная коллегия не усматривает.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортных средств. Так, при мощности двигателя грузового автомобиля свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка составляет 40 рублей.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог за 2014 год подлежал уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до 01 декабря 2015 года.
Согласно пунктам 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.
Как следует из материалов дела, в 2014 году И.О.Н. принадлежали транспортные средства: автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N мощность двигателя 90 л.с. и автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, мощность двигателя 140 л.с.
04 мая 2015 года Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю выставлено налоговое уведомление N о необходимости уплаты И.О.Н. в срок до 01 октября 2015 года транспортного налога за 2014 год в отношении вышеуказанных транспортных средств в размере N рублей.
Указанная сумма налога оплачена административным ответчиком 03 ноября 2015 года.Поскольку с 03 февраля 2015 года И.О.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>, транспортный налог подлежал исчислению Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю.
На обращение И.О.Н. в Межрайонную ИФНС России N 10 по Алтайскому краю по вопросу исчисления данным налоговым органом сумм транспортного налога за 2014 год налоговой инспекцией дан ответ о неправомерном исчислении налога в связи с тем, что административный ответчик прописан на территории Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю. При этом налоговым органом было указано, что начисление транспортного налога за 2014 год сторнировано.
27 сентября 2017 года Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю с соблюдением положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации направлено И.О.Н. налоговое уведомление N от 06 сентября 2017 года, которым исчислен транспортный налог за 2014 год в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, в сумме <данные изъяты> руб. (140 лошадиных сил * 40 рублей), а также транспортный налог за 2014, 2016 годы в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, в сумме <данные изъяты> рублей. Общая сумма транспортного налога с учетом переплаты составила <данные изъяты> рублей. Установлен срок уплаты налога до 01 декабря 2017 года.
08 февраля 2018 года через личный кабинет налогоплательщика с соблюдением положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации И.О.Н. О.Н. направлено требование N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06 февраля 2018 года, в котором указано на обязанность уплатить транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей, а также пени по транспортному налогу - <данные изъяты> рублей Срок уплаты установлен до 27 марта 2018 года.
Принимая во внимание частичную оплату налогоплательщиком транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей, а также пеней в размере <данные изъяты> рублей, Межрайонная ИФНС России N 14 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка N 4 Индустриального района г. Барнаула о взыскании с И.О.Н. недоимки по транспортному налогу за 2014 год в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, в размере <данные изъяты> рублей и пени - <данные изъяты> рублей.
Установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, затем с административным иском административным истцом соблюдены.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что у административного ответчика отсутствует задолженность по транспортному налогу за 2014 год.
Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела.
Как усматривается из материалов дела, 03 ноября 2015 года И.О.Н. оплачен транспортный налог за 2014 год в размере <данные изъяты> руб. При этом начисление налога Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю было сторнировано, поскольку налогоплательщик стал относиться к иному налоговому органу.
При исчислении задолженности по транспортному налогу за 2014 год в отношении автомобиля <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю данная оплата не была учтена.
Вместе с тем, принимая во внимание частичную оплату налога в размере <данные изъяты> рублей, транспортный налог за 2014 год подлежал взысканию с И.О.Н. в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей - <данные изъяты> рублей)
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа во взыскании с И.О.Н. недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и принятии нового решения в данной части о взыскании с И.О.Н. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей.
Пени на указанную недоимку за период со 02 декабря 2017 года по 05 февраля 2017 года составляют <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей х 8,25%/300 х 16дн. + 2350 руб. х 7,75%/300 х 50 дн.).
Принимая во внимание, что налогоплательщиком оплачены пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, которые были зачтены в счет уплаты пени по требованию N от 06 февраля 2018 года, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с И.О.Н. пеней на недоимку по транспортному налогу за 2014 год.
Довод апелляционной жалобы о том, что оплата в сумме <данные изъяты> рублей была зачтена Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю в счет погашения задолженности налогоплательщика за 2013 год, судебной коллегией не принимается ввиду того, что указанная оплата была произведена административным ответчиком за транспортный налог за 2014 год по квитанции с индексом документа N (л.д. 47-48). При этом налоговый орган не вправе произвольно производить зачет уплаченной суммы за иные налоговые периоды без заявления налогоплательщика.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 мая 2019 года в части отказа во взыскании с И.О.Н. недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей отменить, принять новое решение об удовлетворении требований в этой части, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю к И.О.Н. удовлетворить частично.
Взыскать с И.О.Н., проживающей в <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с И.О.Н. государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета муниципального образования городской округ - город Барнаул Алтайского края в размере <данные изъяты> рублей.
Председательствующий:
Судьи:
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
