Дата принятия: 05 октября 2017г.
Номер документа: 33а-679/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 октября 2017 года Дело N 33а-679/2017
5 октября 2017 г. г. Магас
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.А.,
судей Даурбекова М.М. и Плиевой И.М.,
при секретаре Дзангиевой Р.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе председателя Городского совета МО «Городской округ г. Назрань» на решение Магасского районного суда от 19 июня 2017 г., которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Городского совета депутатов МО «Городской округ г. Назрань» к администрации Насыр-Кортского административного округа МО «Городской округ г. Назрань» о признании недействительным постановления № 4 от 23 марта 2009 г.
Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия
установила:
Городской совет депутатов МО «Городской округ г. Назрань» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что администрацией Насыр-Кортского округа г. Назрань принято постановление № 4 от 23 марта 2009 г. «О присвоении наименований линейно-транспортным объектам» на территории Насыр-Кортского округа г. Назрань. Указывает, что данное постановление противоречит нормам Положения «О порядке присвоения и изменения наименований линейных транспортных объектов в Республике Ингушетия № 104 от 30 апреля 1999 г., с изменениями внесенными Указом Президента Республики Ингушетия № 317 от 22 июля 2008 г.
Решением Магасского районного суда от 19 июня 2017 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе административный истец, ссылаясь на то, что суд необоснованно отказал в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском срока обращения в суд, просит отменить вынесенное решение.
Представитель административного истца и заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя административного ответчика Хаяури У.С., просившего отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно постановлению администрации Насыр-Кортского округа № 4 от 23 марта 2009 г. «О присвоении наименований линейно транспортным объектам», безымянной улице, расположенной по ходу от ул. Огородная, до ул. Лесная присвоен новый почтовый адрес: Республика Ингушетия, Насыр-Кортский округ, ул. Вишневая.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец ссылается на незаконность указанного постановления ввиду того, что оно противоречит п. 4 и п. 5 Положения «О порядке присвоения и изменения наименований линейных транспортных объектов в Республике Ингушетия», утвержденного Указом Президента Республики Ингушетия № 104 от 30 апреля 1999 г., с изменениями внесенными Указом Президента Республики Ингушетия № 317 от 22 июля 2008 г.
Разрешая спор, установив, что административный истец узнал о нарушении своих прав 29 июля 2016 г., административное исковое заявление подано в суд 2 мая 2017 г., т.е. по истечении 9 месяцев, суд пришел к выводу о пропуске срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ст. 219 КАС РФ.
Судебная коллегия полагает данный вывод суда правильным ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
По смыслу указанной нормы, пропуск срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Как усматривается из материалов дела решением Городского совета МО «Городской округ г. Назрань» № 49/191-2 от 11 сентября 2015 г. безымянной улице в районе Центрального административного округа г. Назрань присвоено наименование улица «имени Джамбулатовой Марем Хамзатовны».
Из протеста прокурора г. Назрани от 22 июля 2016 г. следует, что по итогам проведенной по обращениям жителей ул. Вишневая г. Назрани проверки установлено, что указанная улица не является безымянной, поскольку постановлением администрации Насыр-Кортского округа г. Назрани от 23 марта 2009 г. № 4 ей присвоено наименование «Вишневая».
Данный протест прокурора, в котором содержится требование о приведении в соответствие с действующим законодательством решения Городского совета МО «Городской округ г. Назрань» от 11 сентября 2015 г. № 49/191-2 поступил в Городской совет МО «Городской округ г. Назрань» 29 июля 2016 г.
Таким образом о вынесении администрацией Насыр-Кортского административного округа МО «Городской округ г. Назрань» оспариваемого постановления административному истцу стало известно 29 июля 2016 г.
Вместе с тем административное исковое заявление о признании недействительным постановления администрации Насыр-Кортского округа г. Назрани от 23 марта 2009 г. № 4 подано в суд лишь 2 мая 2017 г., т.е. за пределами срока, предусмотренного ст. 219 КАС РФ.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском срока обращения в суд, обоснованным, соответствующим требованиям закона и не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда от 19 июня 2017 г., которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Городского совета депутатов МО «Городской округ г. Назрань» к администрации Насыр-Кортского административного округа МО «Городской округ г. Назрань» о признании недействительным постановления № 4 от 23 марта 2009 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащими подписями
Копия верна:
Судья
Плиева И.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
