Дата принятия: 25 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-6790/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года Дело N 33а-6790/2019
г. Тюмень
25 ноября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Колосковой С.Е.,
судей
Глушко А.Р., Елфимова И.В.
при секретаре
Константиновой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2а-7224/2019 по апелляционной жалобе Горень Алексея Анатольевича на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Требования административного истца удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Тюмени о расчете задолженности по алиментам от 19.08.2019 года в отношении Горень А.А.
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Тюмени устранить нарушения прав и интересов административного истца.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Колосковой С.Е., объяснения Тюльковой А.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия
установила:
Тюлькова А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее по тесту - ОСП ИИД о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, отдел судебных приставов) Зыряновой О.Г. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 19 августа 2019 года; об обязании административного ответчика произвести перерасчет задолженности по алиментам. Заявленные требования мотивированы тем, что 15 августа 2018 года возбуждено исполнительное производство N14000/18/72030-ИП о взыскании с Горень А.А. в пользу Горень А.А. (после заключения брака фамилия Тюлькова А.А.) алиментов на содержание несовершеннолетних детей <.......> в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 07 мая 2018 года и до достижения совершеннолетия <.......> Впоследствии алименты взыскивать в размере ? части заработка и (или) иного дохода до достижения совершеннолетия <.......> Тюлькова А.А. указывает, что 26 сентября 2018 года она и Горень А.А. пришли к устной договоренности о том, что административный истец отзывает исполнительный лист, а Горень А.А. теряет право собственности на приобретенную в браке квартиру, переписывая принадлежащую ему долю в праве собственности на квартиру на своих несовершеннолетних детей. 27 сентября 2018 года Тюлькова А.А. обратилась в отдел судебных приставов с заявлением об отзыве исполнительного листа. Однако Горень А.А. условия устного соглашения не исполнил, в связи с чем она (Тюлькова А.А.) повторно предъявила исполнительный лист к исполнению в отдел судебных приставов, на основании чего 07 ноября 2018 года было возбуждено исполнительное производство. 19 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. С указанным постановлением Тюлькова А.А. не согласна, поскольку постановлением установлена задолженность в размере 0 руб., в то время, как административным ответчиком алименты в период с мая по октябрь 2018 года алименты на содержание детей не уплачивались.
Дело рассмотрено в отсутствие Тюльковой А.А., представителя привлеченного к участию в деле в качестве соответчика УФССП России по Тюменской области, заинтересованного лица Горень А.А.
Представитель Тюльковой А.А. Григорьева Н.В., действующая на основании доверенности от 13 апреля 2018 года (л.д.56-57), в судебном заседании исковые требования поддержала.
Судебный пристава-исполнитель Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Зырянова О.Г. в судебном заседании с административным иском не согласилась.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен Горень А.А. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что судом не учтено, что согласно заявлению взыскателя Тюльковой А.А. по взысканию алиментов за период, предшествующий обращению с заявлением о возврате исполнительного документа, претензий к должнику по взысканию алиментов не было. Считает, что Горень А.А. и Тюлькова А.А. как родители несовершеннолетних детей достигли соглашения об отсутствии задолженности за период, предшествующий отзыву исполнительного документа, так как должник надлежащим образом исполнял обязанности по содержанию детей. Также указывает, что в ноябре 2018 года Тюлькова А.А. повторно предъявила исполнительный лист к исполнению, не проинформировав судебного пристава-исполнителя о том, что исполнительный лист находился на исполнении и по нему производилось взыскание до 28 сентября 2018 года. Также Горень А.А. отмечает, что его работодателем - обществом с ограниченной ответственностью <.......> произведен расчет задолженности по алиментам без учета исполнения до 28 сентября 2018 года. Считает, что личным заявлением взыскателя об отзыве исполнительного листа подтверждается факт уплаты алиментов до 28 сентября 2018 года. Полагает, что расчет задолженности был произведен судебным приставом-исполнителем правильно.
На апелляционную жалобу поступили возражения от Тюльковой А.А., в которых изложена просьба об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Зырянова О.Г., представитель УФССП России по Тюменской области, заинтересованное лицо Горень А.А. в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы они были извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы ими не заявлены, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ВС N081531866 от 13 июня 2018 года, выданного судебным участком N10 Ленинского судебного района г.Тюмени, возбуждено исполнительное производство N16018/18/72030-ИП о взыскании Горень А.А. в пользу Горень А.А. (после заключения брака фамилия Тюлькова А.А.) алиментов на содержание несовершеннолетних детей <.......> в размере1/3 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 07 мая 2018 года и до достижения совершеннолетия <.......> Впоследствии алименты взыскивать в размере ? части заработка и (или) иного дохода до достижения совершеннолетия <.......>.(л.д.36-38).
27 сентября 2018 года от взыскателя Тюльковой (Горень А.А.) поступило заявление об отзыве исполнительного документа (л.д.39).
01 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.л.40).
07 ноября 2018 года согласно заявлению административного истца судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области на основании указанного выше исполнительного листа вновь возбуждено исполнено исполнительное производство (л.д.42-44).
06 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем названного отдела Зыряновой О.Г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, исполнительный лист направлен в ООО "Автокран-Тюмень" для производства удержания алиментов из заработной платы должника (л.л.45).
19 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Зыряновой О.Г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность должника Горень А.А. по алиментам определена в размере 0 рублей 00 копеек (л.л.47).
Признавая указанное постановление о расчете задолженности по алиментам от 19 августа 2019 года не соответствующим закону и обстоятельствам дела, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно части 1 статьи 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ) размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Учитывая, что материалы исполнительного производства не содержат данных о том, что в период с даты отзыва исполнительного документа Тюльковой А.А. (сентябрь 2018 года) до даты определения судебным приставом-исполнителем размера задолженности по алиментам, Горень А.А. выплачивались присужденные решением мирового судьи судебного участка N 10 Ленинского судебного района г.Тюмени от 08 июня 2018 года алименты на содержание несовершеннолетних детей самостоятельно или удерживались из заработной платы должника в необходимом размере, судебным приставом-исполнителем необоснованно в постановлении от 19 августа 2019 года указано об отсутствии задолженности по алиментам. Наличие за указанный период времени задолженности по алиментам подтверждается справками <.......> от 24 апреля 2019 года (л.д.21), от 30 июля 2019 года (л.д.46), в то время как данные указанных справок судебным приставом-исполнителем учтены не были.
При этом сам факт отзыва взыскателем исполнительного листа не свидетельствует о выполнении обязанности по исполнению вступившего в законную силу решения суда о взыскании алиментов. Кроме того, судебной коллегией принимается во внимание отсутствие соглашения об уплате алиментов, заключенного между взыскателем и должником в соответствии с положениями статей 99-101 Семейного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу Горень Алексея Анатольевича без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка