Дата принятия: 24 июня 2021г.
Номер документа: 33а-6786/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2021 года Дело N 33а-6786/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Тертышной В.В.,Камышниковой Н.М.,
при ведении протокола помощником судьи Тороповой Т.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Беловой В.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам,
по апелляционной жалобе ИФНС России по Центральному району г.Волгограда
на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 15 марта 2021 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Центральному району г.Волгограда к Беловой В.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам в общем размере 2 107,83 руб. в соответствии с требованиями N <...> от 18 декабря 2016 года, N <...> от 30 января 2019 года, N <...> от 11 февраля 2020 года - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Волгограда (далее - ИФНС России по Центральному району г.Волгограда, Инспекция) обратилась в суд с иском, указывая, что Белова В.В. состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Административному ответчику были направлены налоговые уведомления с расчетом налога, подлежащего уплате с установленным сроком для уплаты налога, а затем требования об уплате задолженности по налогу и пени. Однако задолженность административный ответчик не погасил.
Сославшись на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с Беловой В.В. сумму задолженности по транспортному налогу в размере 1 458,00 руб. за период 2017, 2018 гг., а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период 4 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 10,66 руб., за период с 3 декабря 2019 года по 10 февраля 2020 года в размере 10,70 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц - 621,00 руб. за период 2015, 2017, 2018 годы, а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 2 декабря 2016 года по 17 декабря 2016 года в размере 0,94 руб., за период с 4 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 3,19 руб., за период с 3 декабря 2019 года по 10 февраля 2020 года в размере 3,34 руб., а всего сумму задолженности в размере 2 107,83 руб. в соответствии с требованиями N <...> от 18 декабря 2016 года, N <...> от 30 января 2019 года, N <...> от 11 февраля 2020 года.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения просит его отменить и принять новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Выслушав представителя ИФНС России по центральному району г.Волгограда Заикину Д.А., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1)неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
2)недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
3)несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;
4)нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судом при рассмотрении административного дела допущены.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникших правоотношений (далее - НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела, Белова В.В. состоит наналоговомучете в ИФНСРоссии по Центральному району г.Волгограда, поскольку является собственником транспортного средства - ВА3211440, регистрационный <.......>, а также квартиры, расположенной по <адрес>
Налоговым органом административному ответчику были направлены налоговые уведомления N <...> от 28 июля 2016 года, N <...> от 12 июля 2018 года, N <...> от 10 июля 2019 года с расчетом подлежащих уплате налогов.
В связи с их неуплатой в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога N <...> по состоянию на 18 декабря 2016 года, N <...> по состоянию на 30 января 2019 года, N <...> по состоянию на 11 февраля 2020 года.
Однако в установленный в требованиях срок задолженностьпогашена не была.
Поскольку требования административным ответчиком исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
По результатам рассмотрения заявления 21 июля 2020 года мировой судья судебного участка N 118 Волгоградской области вынес судебный приказ о взыскании с Беловой В.В. образовавшейся задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка N 118 Волгоградской области от 13 августа 2020 года судебный приказ отменен в связи с подачей возражений ответчиком Беловой В.В., что явилось поводом для обращения ИФНС России по Центральному району г.Волгограда с настоящим административным иском в районный суд.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске срока подачи заявления к мировому судье о вынесении судебного приказа.
Данный вывод суда является ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
Учитывая, что общая сумма задолженности по требованиям не превышает 3000 рублей, то в данном случае подлежат применению положения, установленные абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Поскольку срок исполнения самого раннего требования (N 4630 от 18 декабря 2016 года) установлен до 2 февраля 2017 года, следовательно, определенный законом срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 2 августа 2020 года (+ 3,6 года).
Судебный приказ вынесен мировым судьей до истечения указанного срока (21 июля 2020 года), следовательно, налоговый орган обратился к мировому судье без нарушения срока, установленного законом.
Из материалов административного дела следует, что определением мирового судьи от 13 августа 2020 года судебный приказ о взыскании с Беловой В.В.. образовавшейся задолженности был отменен. Административное исковое заявление направлено в суд 10 февраля 2021 года, то есть в пределах установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ срока.
В связи с изложенным, не представляется возможным согласиться с выводом суда о том, что административным истцом не соблюдены положения статьи 48 НК РФ и глав 11.1 и 32 КАС РФ относительно установленного порядка и сроков обращения с заявлением о взыскании задолженности.
Поскольку вывод суда о пропуске срока для обращения в суд является ошибочным, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
Принимая такое решение, судебная коллегия исходит из того, что административный ответчик доказательств уплаты образовавшейся задолженности не представил.
Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствие с частью 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со статьями 103, 106, 114 КАС РФ, статьей 333.19 НК РФ, положений абзаца 10 пункта 2 статьи 6.1 БК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в муниципального образования городского округа - город герой Волгоград государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Волгограда от 15 марта 2021 года отменить.
Постановить новое решение.
Взыскать с Беловой Валерии Вячеславовны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда задолженность по транспортному налогу в размере 1 458,00 руб. за период 2017, 2018 год, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период 4 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 10,66 руб., за период с 3 декабря 2019 года по 10 февраля 2020 года в размере 10,70 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц - 621,00 руб. за период 2015, 2017, 2018 гг., а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 2 декабря 2016 года по 17 декабря 2016 года в размере 0,94 руб., за период с 4 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 3,19 руб., за период с 3 декабря 2019 года по 10 февраля 2020 года в размере 3,34 руб., а всего сумму задолженности в размере 2 107,83 руб. в соответствии с требованиями N 4630 от 18 декабря 2016 года, N 6543 от 30 января 2019 года, N 5519 от 11 февраля 2020 года.
Взыскать с Беловой Валерии Вячеславовны в доход муниципального образования городского округа - город герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 руб.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
