Дата принятия: 26 августа 2020г.
Номер документа: 33а-6783/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2020 года Дело N 33а-6783/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Горпенюк О.В., Новожиловой И.Н.
при секретаре Оленевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, по апелляционной жалобе ФИО1, апелляционному представлению прокуратуры <адрес> на решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административный иск удовлетворен. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. На срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов. Обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи ФИО6, выслушав заключение прокурора Царёвой М.Г., судебная коллегия
установила:
Врио начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с названным административным исковым, указав, что административный ответчик ФИО1 осужден Хорольским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ, за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, отбывает наказание в ФКУ ИК-6. За период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам допущенных нарушений налагались дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров и выговоров. В настоящее время имеет не снятые и не погашенные взыскания. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и в соответствии с ФЗ N "Об административном надзоре" по освобождению из мест лишения свободы подлежит административному надзору.
Просил суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет. Установить ограничения в виде: запрета пребывания в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях. Запрета пребывания вне жилого помещения по адресу места жительства выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов. Обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 заявил, что административные исковые требования признает частично.
Помощник прокурора в своем заключении указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в иске.
Судом вынесено указанное выше решение, на которое ФИО1, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Прокуратурой <адрес> принесено апелляционное представление, в котором ставится вопрос об изменении решения суда.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Хорольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Как следует из приговора Хорольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, при этом в действиях ФИО1 установлено отягчающее наказание обстоятельство - особо опасный рецидив преступлений.
Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 за период отбывания наказания имеет одиннадцать не снятых и не погашенных взысканий, поощрений не имеет.
Устанавливая административный надзор, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии в данном случае предусмотренного ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Определяя срок административного надзора суд первой инстанции верно руководствовался п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которому в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
При таких обстоятельствах, районный суд пришел к верному выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет.
Административные ограничения в отношении ФИО1 судом установлены в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенного им преступления и поведения при отбывании наказания.
Оснований не согласиться с установленными судом первой инстанции административными ограничениями судебная коллегия не усматривает.
Доводы заявителя о нарушении прав установленными судом ограничениями подлежат отклонению, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Кроме того, административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Оснований для направлении запроса об истребовании справки о инвалидности, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда, поскольку не имеют правовых оснований для этого, и направлены на переоценку выводов суда и иное применение, и толкование закона.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающим внимания доводы апелляционного представления и полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда в части срока установленного административного надзора, дополнив ее положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания", поскольку указание на это в резолютивной части решения не было отражено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения, апелляционное представление и.о. прокурора <адрес> удовлетворить частично.
Уточнить резолютивную часть решения суда в части установленного срока административного надзора.
Изложить резолютивную часть решения в данной части в следующей редакции: "Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
