Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 33а-6782/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N 33а-6782/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Зацепина Е.М., Романютенко Н.В.,
при секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Солонешенского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Пахомовой Е. С. на решение Солонешенского районного суда Алтайского края от 7 мая 2019 года по делу по административному иску
общества с ограниченной ответственностью "Агентство финансового контроля" об оспаривании бездействия, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью "Агентство финансового контроля" (далее по тексту - ООО "АФК", Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю Пахомовой Е.С., и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия выразившееся в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, а именно направить административному истцу копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ ответчиком на основании п.3 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве вынесено постановление об окончании исполнительного производства N <номер>-ИП от ДД.ММ.ГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа <номер> от ДД.ММ.ГГ, выданного мировым судьей судебного участка Солонешенского района Алтайского края о взыскании задолженности в размере 4 740 рублей 39 копеек с должника Ворончихиной О.С. в пользу взыскателя ООО " Агентство Финансового Контроля".
Указанная информация получена истцом ДД.ММ.ГГ из банка данных на официальном сайте ФССП России. На момент обращения с указанным заявлением копия постановления и исполнительный документ в адрес истца не поступили, что лишает последнего возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Тем самым, бездействие ответчика нарушает права истца.
Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административное исковое заявление удовлетворено. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю Пахомовой Е.С., выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ N229 "Об исполнительном производстве" срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства <номер>-ИП с оригиналом исполнительного документа <номер> взыскателю после его вынесения, незаконным. Возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об окончании исполнительного производства <номер>-ИП с оригиналом исполнительного документа <номер> от ДД.ММ.ГГ, выданного мировым судьей судебного участка Солонешенского района Алтайского края.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Пахомова Е.С. просила отменить решение суда в части удовлетворения заявленных требований и принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. В обоснование ссылалась на то, что ООО "АФК" не представлено доказательств нарушения прав оспариваемым бездействием, учитывая, что ДД.ММ.ГГ копия постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа направлены взыскателю заказной корреспонденцией. Из обжалуемого решения суда не следует, что судебный акт принят с целью восстановления нарушенных прав Общества. Также ссылается на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, так как Общество не было лишено возможности получить информацию об окончании исполнительного производства на официальном сайте ФССП России.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения (пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в частности, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (пункт 4 части 1, часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка Солонешенского района Алтайского края выдан судебный приказ о взыскании с Ворончихиной О.С. задолженность по кредитному договору в пользу ООО " АФК" в сумме 4 450 рублей 39 копеек и госпошлину в сумме 200 рублей. Взыскатель ООО "АФК" обратился в ОСП Солонешенского района с заявлением о принятии его к производству. ДД.ММ.ГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП в отношении Ворончихиной О.С., ДД.ММ.ГГ вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. Данная информация была размещена на официальном сайте ФССП России.
По утверждению представителя административного истца на момент обращения в суд ДД.ММ.ГГ постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП Солонешенского района Пахомова Е.С. предоставила отзыв в суд первой инстанции, в котором указала, что возражений не имеет против административного иска. Исполнительный документ, копия постановления об окончании исполнительного производства взыскателю в установленный законом срок направлены не были, так как в ОСП Солонешенского района отсутствовала марочная продукция.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Пахомовой Е.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по причине того, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Судом первой инстанции установлено, что факт отправки в установленный законом срок в адрес должника копии постановления от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не подтвержден.
Обязанность по доказыванию законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возлагается на судебного пристава-исполнителя и территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).
Копия указанного постановления и исполнительный документ направлены взыскателю ООО "Агентство Финансового контроля" ДД.ММ.ГГ, то есть после обращения ООО "Агентство Финансового контроля", на дату вынесения решения районный суд доказательствами получения обществом указанных документов не располагал.
Таким образом, учитывая положения вышеприведенных норм, а также установленные по делу обстоятельства, судья районного суда пришёл к правильному выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем положений п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю не позднее следующего дня после вынесения постановления, то есть не позднее ДД.ММ.ГГ, и признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленный законом срок.
По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.
С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Солонешенского районного суда Алтайского края от 7 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Солонешенского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Пахомовой Е.С.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
