Определение Судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 26 ноября 2020 года №33а-6774/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 33а-6774/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Муратовой С.В.,
судей Григорьевой Н.М., Морозовой С.Г.
при секретаре Голушко П.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 сентября 2020 года по административному исковому заявлению Мацкевич Натальи Александровны в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Комитету по образованию администрации муниципального образования Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Административный истец, Мацкевич Н.А., действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с административным иском к администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Комитету по образованию администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в решении вопроса устройства несовершеннолетней ФИО2 в муниципальном дошкольном учреждении в доступной близости от места проживания на 2020/2021 учебный год, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В предоставлении места ФИО2 в МДОУ "ДСКВ N" <адрес>, МДОБУ "ДСКВ N" <адрес> <адрес>,, выбранные истцом, как учреждения, находящиеся в территориальной доступности на территории <адрес>, было отказано, по основаниям очередности и отсутствия свободных мест в выбранном учреждении, поскольку формирование очереди и направление детей в образовательную организацию осуществляется исключительно в автоматическом режиме с учетом даты подачи заявления, желаемого зачисления, возрастной категории, льгот, и при условии наличия свободных мест. Вопрос о зачислении ребенка будет рассматриваться в период планового комплектования образовательных учреждений на 2020/2021 учебный год, исключительно в порядке очереди. Плановое комплектование образовательных учреждений на 2020/2021 учебный год будет проводиться в период с 15 апреля по 30 июля 2020г.
Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика, который не представил доказательства принятия исчерпывающих мер по обеспечению сына административного истца возможности получения дошкольного образования в МОУ. В связи с чем, просил суд:
- признать незаконным и дискриминационным бездействие администрации в решении вопроса устройства несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом в дошкольном образовательном учреждении, находящемся в доступной близости от места проживания;
- обязать администрацию реализовать право несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на бесплатное дошкольное образование, предусмотренное статьей 43 Конституции Российской Федерации, путем создания и предоставления в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда места в группе полного дня в МДОБУ "ДСКВ N" (<адрес>).
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15.09.2020 года административные исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие администрации МО Всеволожского муниципального района Ленинградской области, выразившееся в непредставлении места несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в муниципальном образовательном учреждении на территории <адрес> Обязал администрацию МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения место в муниципальном образовательном учреждении в доступной близости от места проживания несовершеннолетней в 2020/2021 г. учебном году, в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении требований ФИО1 к Комитету по образованию администрации МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области отказал.
В апелляционной жалобе администрация МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от административного истца поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований.
В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательств уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с ч.2 ст. 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Принимая во внимание, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истцу разъяснены и понятны, судебная коллегия считает возможным принять отказ Мацкевич Н.А. от административного искового заявления, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по настоящему делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 304, 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 сентября 2020 года отменить.
Принять отказ Мацкевич Натальи Александровны от административного искового заявления к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании произвести действия.
Производство по административному исковому заявлению Мацевич Натальи Александровны прекратить.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
(судья Дмитриева Д.Е.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка