Дата принятия: 15 июня 2021г.
Номер документа: 33а-6771/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 года Дело N 33а-6771/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Ромадановой И.А. и Толмосовой А.А.,
при секретаре Кленкиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Фадеевой И.В. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 24 марта 2021 г. вместе с делом N 2а-1648/2021 по административному исковому заявлению Фадеевой Ирины Владимировны об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Промышленного района УФССП России по Самарской области Раймбердиевой М.В. от 1 февраля 2021 г. об отказе в удовлетворении ходатайства.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения Фадеевой И.В., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия
установила:
на исполнении в отделе судебных приставов Промышленного района УФССП России по Самарской области (далее - отдел судебных приставов) находится исполнительное производство N 43541/18/63044-ИП, возбужденное 11 января 2018 г. на основании выданного Ленинским районным судом г.Самары 19 декабря 2017 г. исполнительного листа N, предмет исполнения: взыскание с должника индивидуального предпринимателя Климович А.А. в пользу взыскателя Фадеевой И.В. задолженности в размере 137 878,98 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 декабря 2020 г. исполнительное производство N 43541/18/63044-ИП окончено на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона).
Постановлением от 14 декабря 2020 г. врио и.о. начальника отдела судебных приставов Тимаева В.Г. постановление судебного пристава-исполнителя от 11 декабря 2020 г. отменено, исполнительное производство N 43541/18/63044-ИП возобновлено.
29 января 2021 г. Фадеева Е.В. обратилась в отдел судебных приставов с ходатайством о направлении в ее адрес исполнительного листа ФС N 022949042, копий постановления о возбуждении исполнительное производство N 43541/18/63044-ИП от 11 января 2018 г. и об окончании исполнительного производства N 43541/18/63044-ИП от 11 декабря 2020 г.
Рассмотрев ходатайство, судебный пристав-исполнитель Раймбердиева М.В. постановлением от 1 февраля 2021 г. в его удовлетворении отказала, сославшись на то, что требования заявителя исполнены ранее.
Фадеева И.В. обратилась в суд с административным иском о признании постановления судебного пристава-исполнителя Раймбердиева М.В. постановлением от 1 февраля 2021 г. незаконным, возложении обязанности на данное должностное лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение путем разрешения ходатайства в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Решением Промышленного районного суда г.Самары от 24 марта 2021 г. в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе Фадеева И.В. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленного ею требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм материального права.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что ходатайство от 29 января 2021 г. направлено Фадеевой И.В. способом, не предусмотренным законодательством об исполнительном производстве, в связи с чем оно не подлежало рассмотрению и разрешению в порядке, установленном статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Судебная коллегия по административным делам с таким выводом согласиться не может, поскольку он является ошибочным.
В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В отзыве на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель Раймбердиева М.В. указывала на то, что 29 января 2021 г. в отдел судебных приставов поступило ходатайство Фадеевой И.В. о направлении в ее адрес оригинала исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство N 43541/18/63044-ИП от 11 января 2018 г., в постановлении от 1 февраля 2021 г. основанием к отказу в удовлетворении ходатайства ошибочно указано: "требования исполнены ранее".
Таким образом, вывод суда о том, что ходатайство Фадеевой И.В. от 29 января 2021 г. не подлежало рассмотрению и разрешению в порядке, установленном статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" опровергается материалам дела.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ).
Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного Кодекса).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
Постановлением от 1 февраля 2021 г. судебный пристав-исполнитель Раймбердиева М.В. внесла в принятое ею постановление об отказе в удовлетворении ходатайства Фадеевой И.В. следующие исправлении: исправить причину отказа в удовлетворении ходатайства "Требования заявителя исполнены ранее" на "Требования заявителя не обоснованы ввиду того, что исполнительное производство возобновлено, оригинал исполнительного документа находится в исполнительном производстве".
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует федеральному законодательству, нарушение закона повлекло нарушение прав и законных интересов Фадеевой И.В. как стороны исполнительного производства на получение соответствующей действительности информации о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
В связи с изложенным, решение суда первой инстанции подлежит отмене, требование административного истца удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г.Самары от 24 марта 2021 г. отменить, постановить по делу новый судебный акт, которым постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Промышленного района УФССП России по Самарской области Раймбердиевой М.В. от 1 февраля 2021 г. об отказе в удовлетворении ходатайства признать незаконным.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено 25 июня 2021 г.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
