Дата принятия: 06 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-6763/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2020 года Дело N 33а-6763/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Карбовского С.Р., Савченко Е.А.
прокурора: Серга Ю.В.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 ноября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Анциферова А. В.
по апелляционной жалобе Анциферова А.В. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 сентября 2020 года,
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к Анциферову А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на то, что Анциферов А.В. осужден 11.07.2018 Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ст. 161 ч. 2 п. "в" УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
Определением Верховного суда Республики Бурятия от 21.08.2018 года приговор изменен: назначено отбывать наказание в ИК особого режима.
В обоснование искового заявления начальник ФКУ ИК-1 указал, что осужденный Анциферов А.В. на путь исправления не встал, цели наказания не достигнуты, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Осужденным совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в ночное время суток.
Просил установить за осужденным административный надзор и вменить административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 без уважительных причин, на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 сентября 2020 года административное исковое заявление удовлетворено.
Установлен административный надзор в отношении Анциферова А.В. на срок 8 лет после отбытия наказания, установлены на указанный срок административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчисляется в отношении Анциферова А.В. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Анциферов А.В. просит отменить решение суда.
Не согласен с характеристикой, предоставленной администрацией исправительного учреждения. Полагает, что отсутствуют основания для применения в отношении него административного надзора.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Ванинского района просит решение суда первой инстанции оставить без изменения. Административный надзор установлен в соответствии с требованиями Федерального закона, выбор административных ограничений в решении суда мотивирован и не носит произвольный характер.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение не подлежит изменению либо отмене, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.Из материалов дела следует, что Анциферов А.В., ранее судимый, осужден 11.07.2018 Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по п. в ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 21.08.2018 приговор Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 11.07.2018 изменен - исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие в действиях Анциферова А.В. опасного рецидива преступлений; указано на наличие в действиях Анциферова А.В. особо опасного рецидива преступлений; назначено в соответствии с п. г ч. 1 ст. 58 УК РФ отбытие наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Согласно характеристике осужденный Анциферов А.В. на путь исправления не встал, на меры воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает; злостно не соблюдает режим и оказывает негативное влияние на несоблюдение режимных требований другими осужденными; характеризуется отрицательно.
08.07.2020 на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Анциферов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
08.07.2020 на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по решению комиссии ИК Анциферов А.В. переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания с 08.07.2020.
Преступление, совершенное Анциферовым А.В., в соответствии с положениями ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Суд первой инстанции, оценив указанные обстоятельства, пришел к верному выводу о необходимости установления в отношении Анциферова А.В. административного надзора и вменения административных ограничений, с учетом наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что судом первой инстанции в резолютивной части решения правильно указано на срок установления надзора - восемь лет.
Вместе с тем в мотивировочной части решения неверно сделан вывод о том, что Анциферову А.В. необходимо установить административный надзор сроком на три года.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая положения п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ судебная коллегия полагает, что Анциферову А.В. должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, о чем должно быть указано в резолютивной части решения.
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, как и для уменьшения перечня иных установленных судом ограничений, судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Анциферова А.В. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Анциферова А.В. - без удовлетворения.
Изложить абзац второй резолютивной части решения суда в следующей редакции: "Установить Анциферову А. В., <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: С.Р. Карбовский
Е.А. Савченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
