Дата принятия: 30 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-674/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2019 года Дело N 33а-674/2019
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей Адаева И.А., Дмитриевой Ю.М.,
при секретаре Шевчук В.С.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Рудакова А.Д. на решение Псковского районного суда Псковской области от 06 февраля 2019 года по делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении Рудакова А.Д..
Заслушав доклад судьи Панова И.М., заключение прокурора Петровой Н.М., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Рудакова А.Д., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы, на срок, установленный для погашения судимости, с установлением административных ограничений.
Решением Псковского районного суда Псковской области от 06 февраля 2019 года административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области удовлетворено. В отношении Рудакова А.Д. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Псковского городского суда от 21 ноября 2018 года - на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов. Определено, что срок административного надзора следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В апелляционной жалобе Рудаков А.Д. полагает решение незаконным, необоснованным и несправедливым, считает установленные административные ограничения чрезмерными, назначенными без учета смягчающих обстоятельств.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Великолукского городского суда Псковской области от 28 января 2016 года Рудаков А.Д. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части 3 статьи 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Решением Великолукского городского суда от 26 декабря 2017 года в отношении Рудакова А.Д. был установлен административный надзор, который в последующем был прекращен в связи направлением Рудакова А.Д. для отбывания наказания в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
21 ноября 2018 года Рудаков А.Д. был осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области по части 1 статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Так как Рудаковым А.Д. в период нахождения под административным надзором совершено преступление, за которое он осужден к реальному лишению свободы, суд правильно указал на наличие правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.
Срок административного надзора определен и установлен верно, с учетом требований пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, установление судом в отношении Рудакова А.Д. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел соответствует требованиям закона.
С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного Рудаковым А.Д., преступления, данных о его личности и поведении, установление судом в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц и запрета пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, представляется обоснованным.
Установленные судом административные ограничения в отношении Рудакова А.Д. чрезмерными не являются и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о возможных затруднениях в трудоустройстве, вызванных административным ограничением в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время, не ставят под сомнение правильность принятого по делу решения.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении заявления судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Псковского районного суда Псковской области от 06 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рудакова А.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий:
.
И.М. Панов
Судьи:
.
И.А. Адаев
.
Ю.М. Дмитриева
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
