Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33а-6741/2020
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33а-6741/2020
Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу Гусейнова Э. А. на определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 10 августа 2020 года об отказе в принятии административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Гусейнов Э.А. обратился в Центральный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением о признании незаконным действия начальника дневной смены Федерального казенного учреждения СИЗО-1 Гущина В.Н. по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возложении обязанности прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Определением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 10 августа 2020 года в принятии административного искового заявления Гусейнова Э.А. отказано.
В частной жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Гусейнов Э.А. просит отменить определение судьи об отказе в принятии административного искового заявления как незаконное.
На основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания судьей краевого суда единолично.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены определения судьи.
В соответствии со статьей 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из основных задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если гражданин полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 1 статьи 222, пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Из содержания административного искового заявления следует, что Гусейновым Э.А. поставлен вопрос о признании незаконным действия должностного лица следственного изолятора по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Между тем, в соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении, которое в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит оценке судьёй, членами коллегиального органа, должностным лицом при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.
Вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе, ввиду отсутствия события административного правонарушения, на что указывает Гусейнов Э.А., в соответствии с положениями ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также подлежит разрешению при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.
Инициирование административного производства в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае если порядок рассмотрения и разрешения поставленного вопроса регламентируется нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недопустимо.
С учетом изложенного заявленные требования рассмотрению в порядке административного судопроизводства не подлежат, в связи с чем, в принятии административного искового заявления отказано обоснованно.
Доводы частной жалобы не свидетельствуют о незаконности обжалуемого определения, поскольку выводов судьи не опровергают и не могут служить основанием к его отмене.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 10 августа 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Гусейнова Э. А. - без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья Алтайского краевого суда: Г.В. Копцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
