Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-6737/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33а-6737/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Каракич Л.Л.,
судей Гусаровой Л.В., Усовой Н.М.,
с участием прокурора Альбрехт О.А,
при секретаре судебного заседания Девятериковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1027/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к Семирикову Александру Андреевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Семирикова А.А. на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 мая 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование административного иска указано, что приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 15 марта 2019 г. Семириков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания, назначенный осужденному Семирикову А.А., истекает 29 мая 2020 г.
Учитывая, что осужденный Семириков А.А. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, административный истец просил суд установить в отношении данного осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года и административные ограничения при освобождении по отбытии срока наказания, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные предела территории; запретить пребывание в определенных местах.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 мая 2020 г. административный иск исправительного учреждения удовлетворен. Суд установил в отношении Семирикова А.А., 7 августа 1982 года рождения, уроженца г. Красноярска Красноярского края, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив следующие административные ограничения:
- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Красноярск Красноярского края.
Не согласившись с постановленным решением суда, Семириков А.А. обратился с апелляционной жалобой, указывая, что за весь срок отбывания наказания он не совершал нарушений режима содержания. Ранее установленный в отношении него административный надзор составлял 1 год, поэтому полагает установленный в отношении него административный надзор на срок три года слишком суровым, просит его смягчить до одного года и исключить установленные ограничения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Тайшетской межрайонной прокуратуры Жапова Е.Б. просит решение суда первой инстанции по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., заключение прокурора Альбрехт О.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Исходя из требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное п. "в" ч. 2 ст. Уголовного кодекса РФ относится к категории небольшой тяжести за совершение которого судимость, в силу п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 30 марта 2018 г. в отношении Семирикова А.А. установлен административный надзор на срок 1 год.
Приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 15 марта 2019 г. Семириков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21 августа 2019 г. Семирикову А.А. заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 15 марта 2019 г. исправительными работами на 1 год 3 месяца с удержанием 10% заработка в доход государства.
Постановлением Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 января 2020 г. произведена замена 1 года 13 дней исправительных работ с удержанием 10 % заработной платы в доход государства неотбытых по приговору от 15 марта 2019 г. по п. "в" ч.2 ст. 158 УК РФ на 4 месяца 4 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Административный надзор, установленный в отношении Семирикова А.А. решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 30 марта 2018 г., прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.).
Из характеристики на Семирикова А.А., выданной начальником отряда Солдатенко Е.В. следует, что в отношении Семирикова А.А. целесообразно установить административный надзор.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Семирикова А.А., последний за период отбывания наказания поощрений и взысканий по личному делу не имеет.
Административный ответчик отбывал наказание по приговору от 15 марта 2019 г. в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю, срок окончания отбытия наказания 29 мая 2020 г.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из того, что Семириков А.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы, с учетом положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в силу которых административный надзор устанавливается для предупреждения совершения новых преступлений, других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора на срок, не превышающий срок погашения судимости, а именно на срок три года, установленный законодательством для погашения судимости за совершенное Семириковым А.А. преступление.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку назначение в рамках установленного административного надзора ограничения не ограничивают его права, а способствуют воспитательному воздействию с целью повышения дисциплины с учетом личности поднадзорного, а также недопущения совершения правонарушений, антиобщественного поведения и устранения иных любых причин, способствующих совершению преступлений в будущем.
При этом, доводы апелляционной жалобы о том, что за весь срок отбывания наказания административный ответчик не совершал нарушений режима содержания, а также о несогласии со сроком установленного надзора, не влияют на законность принятого решения, поскольку суд установил административный надзор на срок, установленный уголовным законодательством для погашения судимости, в данном случае на три года, с учетом данных о личности осужденного Семирикова А.А., в отношении которого ранее устанавливался административный надзор, а также с учетом того обстоятельства, что преступление было совершено им в состоянии алкогольного опьянения.
Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Доводы апелляционной жалобы по сути повторяют позицию административного ответчика, изложенную в судебном заседании суда первой инстанции, сводятся к несогласию административного ответчика с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, содержат субъективное мнение административного ответчика о правильности разрешения спора.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны на основании правильного применения норм материального права, полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 мая 2020 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Л.Л. Каракич
Судьи: Л.В. Гусарова
Н.М. Усова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
