Дата принятия: 02 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-670/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2018 года Дело N 33а-670/2018
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Н.А. Гусевой,
судей Н.В. Пелевиной, С.В. Андреева,
с участием прокурора Е.Ю. Хрящевой,
при секретаре О.В. Удаловой,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению Буйского межрайонного прокурора С.В. Теплова на решение Буйского районного суда Костромской области от 13 февраля 2018 г., которым удовлетворено административное исковое заявление начальника МО МВД России "Буйский" об установлении административного надзора в отношении Нестерова ФИО13
Заслушав доклад судьи С.В.Андреева, заключение прокурора Е.Ю. Хрящевой, поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Начальник МО МВД России "Буйский" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Н.С. Нестерова на срок до погашения судимости по приговору суда от 04 апреля 2017 года со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения. В обоснование требований указал, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 27 ноября 2013 года в отношении Н.С. Нестерова был установлен административный надзор сроком до погашения судимости.
22 сентября 2015 года приговором Буйского районного суда Костромской области Н.С. Нестеров был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Приговором Буйского районного суда Костромской области от 26 декабря 2016 года осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание 9 месяцев лишения свободы.
В связи с указанными обстоятельствами, 19 января 2017 года в отношении Н.С. Нестерова было вынесено решение о прекращении административного надзора.
Приговором Буйского районного суда Костромской области 04 апреля 2017 года Н.С. Нестеров был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы.
Из мест лишения свободы Н.С. Нестеров освободился 25 декабря 2017 года. В настоящее время проживает один, характеризуется удовлетворительно.
В качестве правового основания установления административного надзора сослался на положения п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Решением Буйского районного суда Костромской области от 13 февраля 2018 года административное исковое заявление начальника МО МВД России "Буйский" удовлетворено. В отношении Н.А. Нестерова установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 04 апреля 2017 года. В отношении Н.А. Нестерова установлены следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционном представлении Буйский межрайонный прокурор Костромской области С.В. Теплов просит решение суда изменить, поскольку суд при вынесении решения, в нарушение норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не указал, с какого момента подлежит исчислению срок административного надзора в отношении административного ответчика. В силу п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении Н.С. Нестерова подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 04 апреля 2017 года.
Лица, участвующие в деле, за исключением прокурора в судебное заседание не явились.
Учитывая, что МО МВД России "Буйский" и Н.С. Нестеров о времени и месте рассмотрения апелляционного представления извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, апелляционное представление рассматривается в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Материалами дела подтверждено, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 27 ноября 2013 года в отношении Н.С. Нестерова был установлен административный надзор сроком до погашения судимости.
Приговором Буйского районного суда Костромской области от 22 сентября 2015 года Н.С. Нестеров признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Приговором Буйского районного суда Костромской области от 26 декабря 2016 года Н.С. Нестеров признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Буйского районного суда Костромской области от 22 сентября 2015 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы.
Решением должностного лица МО МВД России "Буйский" от 19 января 2017 года административный надзор, установленный в отношении Н.С. Нестерова решением Свердловского районного суда г. Костромы от 27 ноября 2013 года прекращен.
Приговором Буйского районного суда Костромской области от 04 апреля 2017 года Н.С. Нестеров признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору Буйского районного суда Костромской области от 26 декабря 2016 г. окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Из мест лишения свободы Н.С. Нестеров освобожден 26 декабря 2017 года по отбытии наказания.
Судимости Н.С. Нестерова за указанные преступления не сняты и не погашены.
Поскольку преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 228, и ч.1 ст. 228 УК РФ, за совершение которых Н.С. Нестеров был осужден к лишению свободы и отбывал наказание в виде лишения свободы, совершены им в период нахождения под административным надзором, установление в отношении него административного надзора соответствует приведенным выше положениям Федерального закона.
Установленный Н.С. Нестерову срок административного надзора соответствует п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, а установленные ему административные ограничения предусмотрены статьей 4 данного Закона.
Необходимо отметить, что при наличии у Н.С. Нестерова неснятой и непогашенной судимости по ч.2 ст. 228 УК РФ по приговору Буйского районного суда Костромской области от 9 апреля 2012 года, также являющейся основанием для установления административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 3 Федерального закона, суд правомерно установил административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона, поскольку срок погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 04 апреля 2017 года наступает позднее.
Приведенные в апелляционном представлении доводы не могут являться основанием к отмене или изменению решения, поскольку не свидетельствуют о наличии оснований, указанных в статье 310 КАС РФ.
Установление судом административного надзора на срок до погашения судимости, без указания в резолютивной части решения на начало течения этого срока, само по себе не свидетельствует о неправильном применении норм материального права.
Исчисление срока административного надзора в отношении определенных категорий лиц установлено частями 3 и 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу пункта 1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона (к которым относится Н.С. Нестеров) исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со статьей 273 КАС РФ содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (часть 2). В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3).
Абзацем 1 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Приведенное выше разъяснение районным судом в полной мере не учтено, начало течения срока административного надзора, установленного в отношении Н.С. Нестерова, в резолютивной части решения не указано.
Однако допущенное нарушение не привело к принятию неправильного решения, поэтому в силу частей 4 и 5 ст. 310 КАС РФ оно не может являться основанием для изменения или отмены решения.
В мотивировочной части решения суд правильно сославшись на положения пункта 1 части 3 ст. 5 Федерального закона, указал, что срок административного надзора в отношении Н.С. Нестерова будет исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах приведенные в апелляционном представлении доводы являются основанием к уточнению резолютивной части решения.
Абзац второй резолютивной части решения подлежит дополнению предложением следующего содержания: "Срок административного надзора в отношении Н.С. Нестерова исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Буйского районного суда Костромской области от 13 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционное представление Буйского межрайонного прокурора С.В. Теплова - без удовлетворения.
Абзац второй резолютивной части решения дополнить предложением следующего содержания: "Срок административного надзора в отношении Н.С. Нестерова исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
