Дата принятия: 14 марта 2019г.
Номер документа: 33а-668/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2019 года Дело N 33а-668/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Неволиной Е.В.,
судей Лихачевой С.А., Качура И.О.,
при секретаре Филипповой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,
по апелляционной жалобе заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области Н на решение Смирныховского районного суда от 27 ноября 2018 года, которым административный иск удовлетворен:
постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области З от 12 октября 2018 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от 18 мая 2018 года N, выданного мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района признано незаконным; на уполномоченное должностное лицо Отдела судебных приставов по Смирныховскому району возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя З об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12 октября 2018 года по данному судебному приказу и рассмотреть заявление Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" о возбуждении исполнительного производства.
Заслушав доклад судьи Неволиной Е.В., судебная коллегия
установила:
19 ноября 2018 года Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" (далее по тексту -Фонд капитального ремонта, Организация) обратилась в Смирныховский районный суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской (далее - ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области) З от 12 октября 2018 года N об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенное нарушение прав, законных интересов Организации путем совершения необходимого перечня действий, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании судебного приказа N от 18 мая 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что Фонд капитального ремонта для исполнения в ОСП по Смирныховскому району направил на исполнение судебный приказ от 18 мая 2018 года, выданный мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района Сахалинской области по делу N 2-949/2018, о взыскании с П в пользу Фонда задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени за просрочку платежа и государственной пошлины, всего 4 706,25 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смирныховскому району З от 12 октября 2018 года в возбуждении исполнительного производства отказано на основании пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи отсутствием в исполнительном документе сведений о должнике (даты и места рождения). Считая данное постановление незаконным, поскольку не указание в судебном приказе сведений о дате и месте рождения должника в связи с их неизвестностью не препятствует возбуждению исполнительного производства, просили заявленные требования удовлетворить.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ОСП по Смирныховскому району, в качестве заинтересованного лица - П (должник по исполнительному документу)
В суде первой инстанции представитель ОСП по Смирныховскому району Н административный иск не признала; представители административного истца - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области, административного ответчика - УФССП России по Сахалинской области и судебный пристав-исполнитель З, а также заинтересованное лицо П в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области Н подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права. Отмечает, что основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужило наличие в исполнительном документе недостоверных сведений о взыскателе, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции не явились представитель ОСП по Смирныховскому району, представитель УФССП России по Сахалинской области, судебный пристав-исполнитель З, а также заинтересованное лицо П, об отложении рассмотрения дела не просили.
Представитель Фонда капитального ремонта С возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считала решение суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Пунктом 5 части 1 статьи 13 названного Федерального закона предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
Частью 5 этой же статьи Федерального закона предусмотрено, что содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами.
Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном приказе указываются наименование, место жительства или место нахождения взыскателя, а также наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).
Как следует из материалов дела судебным приказом мирового судьи судебного участка N 14 Смирныховского района от 18 мая 2018 года N 2-949/2018 с П в пользу Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 3 943,87 рублей, пени за несвоевременную уплату взносов в размере 562,38 рублей и судебные расходы в сумме 200 рублей, всего 4 706,25 рублей. В данном судебном приказе указаны: наименование и место нахождения взыскателя - Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области", наименование и место жительства должника-гражданина (л.д. 34).
На основании заявления Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области З от 05 октября 2018 года возбуждено исполнительное производство N 10222/18/65013-ИП о взыскании с П указанной задолженности (л.д. 36-37), которое 12 октября 2018 года отменено этим же должностным лицом (л.д. 38).
12 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области З вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" со ссылкой на неуказание сведений о должнике и взыскателе (л.д. 39).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку судебный приказ о взыскании с должника денежных средств содержал все установленные законом требования, что позволяло судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения в соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
С данным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права, правильно примененным судом.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и подробно отражены в оспариваемом решении.
При изложенных обстоятельствах, когда решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области Н - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Неволина
Судьи И.О. Качура
С.А. Лихачева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
