Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 июля 2019 года №33а-667/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N 33а-667/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,
судей Васляева В.С. и Кутлановой Л.М.,
при секретаре Аксеновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя административных ответчиков Улюмджиева Ч.К. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 мая 2019 г. по административному делу по иску общества с ограниченной ответственностью Юридическое агентство "Центурион" к Элистинскому городскому отделу судебных приставов N 2 УФССП России по Республике Калмыкия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия о признании незаконным бездействия должностных лиц.
Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, объяснения Улюмджиева Ч.К., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя административного истца Сангаджиева С.П., судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью Юридическое агентство "Центурион" (далее - ООО ЮА "Центурион, общество) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия с Эрдниевой Л.В., Эрдниева Э.К. в пользу общества солидарно взысканы денежные средства в размере *** руб. 17 октября 2018 года в Элистинский городской отдел судебных приставов N 2 УФССП России по РК обществом поданы заявления о принятии к исполнению исполнительных листов с указанием места работы должника Эрдниевой Л.В. в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Элисте. 19 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Катышевой М.В. отношении должников Эрдниевой Л.В. и Эрдниева Э.К были возбуждены исполнительные производства, которые были объединены в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию за N ***. 14 марта 2019 года на имя Катышевой М.В. было подано заявление с просьбой перечислять взысканные денежные средства по банковским реквизитам вновь открытого расчетного счета ООО Юридическое агентство "Центурион". 3 апреля 2019 года обществом подана жалоба на имя начальника Элистинского городского отдела судебных приставов N 2 УФССП России по РК Атуевой Н.Ш. на бездействие судебного пристава-исполнителя Катышевой М.В., в которой просило принять срочные меры по перечислению взысканных с должников денежных средств на указанный расчетный счет общества. Однако до настоящего времени жалоба руководством отдела остается не рассмотренной, в погашение задолженности никаких денежных средств по указанным банковским реквизитам взыскателя не перечислено. 26 апреля 2019 года обществом подана жалоба на имя руководителя Управления - Главному судебному приставу УФССП России по Республике Калмыкия Мухортова Р.С., в которой просило принять срочные меры дисциплинарного воздействия к должностным лицам Элистинского ГОСП N2 УФССП России по РК, с целью принуждения к исполнению ими судебного акта и рассмотрению вышеуказанных письменных обращений. До настоящего времени решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы должностным лицом не вынесено. Таким образом, вступившее в законную силу судебное решение на протяжении длительного времени должностными лицами Элистинского городского отдела судебных приставов N 2 не исполняется.
Просил признать бездействие должностных лиц Элистинского городского отдела судебных приставов N 2 и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия, выразившееся в непринятии в период с 14 марта 2019 года по настоящее время необходимых мер по исполнению требований исполнительных документов и в не рассмотрении письменных обращений ООО Юридическое агентство "Центурион" от 14 марта, 3 апреля и 26 апреля 2019 года незаконными; обязать должностных лиц Элистинского городского отдела судебных приставов N 2 и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия принять необходимые меры по исполнению требований исполнительных документов и по рассмотрению письменных обращений ООО ЮА "Центурион".
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 мая 2019 года административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Юридическое агентство "Центурион" к Элистинскому городскому отделу судебных приставов N 2 УФССП России по Республике Калмыкия, Управлению ФССП России по Республике Калмыкия о признании незаконным бездействия должностных лиц удовлетворено частично. Признаны незаконными действия Элистинского городского отдела судебных приставов N 2 УФССП России по Республике Калмыкия по исполнению исполнительного документа о взыскании с Эрдниевой Л.В., Эрдниева Э.К. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центурион" *** рублей. Возложена обязанность на Элистинский городской отдел судебных приставов N 2 УФССП России по Республике Калмыкия принять меры по перечислению денежных средств по исполнительному документу в пользу ООО "Центурион". В остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель административных ответчиков Улюмджиев Ч.К. просит решение Элистинского городского суда от 23 мая 2019 года отменить в части признания действий ЭГОСП N 2 УФССП России по РК по исполнению исполнительных документов о взыскании с Эрдниевой Л.В., Эрдниева Э.К. незаконными, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судебный пристав-исполнитель ЭГОСП N 2 в целях исполнения требований исполнительного документа совершал все действия по перечислению денежных средств взыскателю. В период с 29 декабря 2018 года по 14 марта 2019 года возврат денежных средств обусловлен некорректными реквизитами банка получателя, представленными непосредственно взыскателем. Полагает, что неполучение денежных средств взыскателем в период с 14 марта 2019 года по 10 июня 2019 года не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительных документов в отношении должников Эрдниевой Л.В., Эрдниева Э.К. незаконными. Суммы периодически (ежемесячно) подвергались перечислению обществу, судебным приставом-исполнителем не допущен факт бездействия, выразившейся в не перечислении денежных средств. Общая сумма взысканных средств в пользу ООО "Центурион" находится на депозитном счете ЭГОСП N 2, соответственно, взыскателем не утрачена возможность их получения, права и законные интересы ООО "Центурион" как взыскателя не нарушены.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Удовлетворяя административное исковое заявление частично, суд исходил из того, что денежные средства, взысканные с заработной платы должника Эрдниевой Л.В., не перечислены ООО ЮА "Центурион" по вине судебного пристава-исполнителя, чем нарушено право на своевременное исполнение судебного решения.
С указанными выводами суда первой инстанции следует согласиться.
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) закреплена обязанность судебного пристава в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
Как следует из материалов дела, 17 октября 2018 г. ООО ЮА "Центурион" подало в ЭГОСП N 2 УФССП России по РК заявления о принятии к исполнению исполнительных листов о взыскании с Эрдниевой Л.В., Эрдниева Э.К. *** рублей с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств. 19 октября 2018 г. в отношении должников возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию N ***. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21 января 2019г. обращено взыскание на доходы Эрдниевой Л.В. в пределах *** руб.. с удержанием 50-% доходов ежемесячно. В период с 29 декабря 2018г по 7 мая 2019г. денежные средства, зачисленные на депозитный счет с доходов должника Эрдниевой Л. В., распределены между взыскателями, в том числе ООО ЮА "Центурион".
14 марта 2019 г. обществом в ЭГОСП N 2 подано заявление о перечислении взысканных по исполнительному производству денежных сумм на новый расчетный счет общества N ***, Банк получателя: Ставропольское отделение N5230 ПАО Сбербанк, место нахождения: ***.
Из материалов исполнительного производства следует, что платежными поручениями денежные средства перечислены на счет ООО ЮА "Центурион", однако возвращены со ссылкой на невозможность зачисления по указанным им реквизитам.
При анализе реквизитов, указанных в заявлении административного истца от 14 марта 2019г., и реквизитов в платежных поручениях видно, что судебным приставом-исполнителем неправильно указаны ИНН и КПП Банка получателя.
Таким образом, вывод суда о том, что денежные средства, взысканные с заработной платы должника Эрдниевой Л.В., не перечислены ООО ЮА "Центурион" по вине судебного пристава- исполнителя, является законным и обоснованным.
Доводы жалобы о том, что неполучение денежных средств взыскателем в период с 14 марта 2019 г. по 10 июня 2019 г. не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительных документов в отношении должников Эрдниевой Л.В., Эрдниева Э.К. незаконными не могут быть приняты во внимание.
Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Решение суда в части отказа в удовлетворении требований не обжаловано и оснований проверки решений в указанной части судебная коллегия не находит.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом по делу не допущено. Оспариваемое решение является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 мая 2019г. оставить без изменения, жалобу представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия Улюмджиева Ч.К. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Л.Лиджеева
Судьи В.С.Васляев
Л.М.Кутланова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка