Определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 07 августа 2020 года №33а-6662/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 07 августа 2020 года Дело N 33а-6662/2020
31 июля 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.,
судей Новожиловой И.Н., Туктамышевой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником Цыбульской М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО2 по городу Артему по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено. Продлен срок пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО2 по городу Артему, расположенном по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
Заслушав доклад судьи ФИО10, ФИО2 ФИО1 - ФИО7, ФИО2 по <адрес> ФИО8, заключение прокурора ФИО9, судебная коллегия
установила:
административный истец ФИО2 по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование требований указал, что распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации N-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахской ССР, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы и на основании решения начальника ФИО2 по <адрес> временно размещен в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО2 по <адрес> на срок 48 часов.
Решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО2 по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
В связи с отсутствием документов удостоверяющих личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ УВМ ФИО2 по <адрес> принято решение о начале процедуры реадмиссии в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ.
Материалы в отношении административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлены в ГУВМ МВД ФИО2 с целью передачи их в компетентные органы Республики Казахстан для рассмотрения вопроса о передаче ФИО1 в порядке реадмиссии в страну гражданской принадлежности, а также его документировании, ответ до настоящего времени в адрес Управления не поступал.
Просил суд продлить срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО2 по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
ФИО2 по <адрес> в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.
ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал.
Прокурор в заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, им подана жалоба, в которой он просит решение отменить как незаконное. Ссылается на то, что с детского возраста проживает в РФ, за пределы РФ с этого времени не выезжал, в Казахстане зарегистрирован не был. Кроме того, уполномоченные органы не представили выездные документы для депортации, в связи с чем решение судьи не может быть приведено в исполнение.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, поскольку оно принято при правильном применении норм материального права, на основании имеющихся в деле доказательств.
В силу статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, под реадмиссией понимается передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, которые предусмотрены настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о реадмиссии иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 32.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, может содержаться в специальном учреждении.
Согласно пункту 6 статьи 32.2 названного Федерального закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.
Разрешая заявленные требования и продлевая срок пребывания ФИО1в Центре временного содержания иностранных граждан, суд первой инстанции, исходил из того, что ФИО1 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, в отношении него приняты и действуют указанные выше распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение начальника отдела иммиграционного контроля ФИО2 по <адрес> о депортации за пределы Российской Федерации, административным истцом предпринимались и принимаются в настоящее время меры по оформлению необходимых документов.
С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных административных требований.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для помещения административного ответчика в специальное учреждение не могут быть признаны обоснованными, поскольку помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица без гражданства и при наличии такого решения, действия административного истца являются обоснованными.
Ссылка в апелляционной жалобе на невозможность депортации в установленном порядке не подтверждена доказательствами, поскольку из соответствующего органа до настоящего времени УВМ ФИО2 по <адрес> не получен ответ по вопросу оказания содействия в определении государства проживания ФИО1
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 307 - 310 КАС РФ,
определила:
решение Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка