Дата принятия: 19 августа 2020г.
Номер документа: 33а-6655/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2020 года Дело N 33а-6655/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Туктамышевой О.В. и Горпенюк О.В.
при секретаре Оленевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП N 1 УМВД России по г. Владивостоку об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по апелляционной жалобе административного ответчика Мокина К.А. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2020 года, которым административное исковое заявление ОП N 1 УМВД России по г.Владивостоку удовлетворено: в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, срок погашения судимости исчислять с момента освобождения, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Мокину К.А. установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., объяснения Мокина К.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Царевой М.Г., полагавшей изменить решение суда, судебная коллегия
установила:
Начальник ОП N 1 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мокина К.А., имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, на основании пункта 3 части 2 статьи 3 ФЗ-64 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Ответчик освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю условно-досрочно 25.06.2019 на основании постановления Шкотовского районного суда Приморского края от 13.06.2019 на не отбытый срок 8 месяцев 13 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек, решение об отмене условно-досрочного освобождения не принималось. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Истец просил установить в отношении Мокина К.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, равный трем годам (до 24.06.2022) и одновременно установить следующие административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
В судебном заседании представитель ОП N 1 УМВД России по г. Владивостоку заявленные требования поддержала.
Административный ответчик Мокин К.А. возражал против удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании прокурор полагал требования, подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, как незаконное.
Согласно ч.1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, считает необходимым решение частично изменить.
В ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечислены лица, в отношении которых административный надзор устанавливается судом, и основания для установления административного надзора.
В соответствии с ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105УК РФ.
Судом установлено, что Мокин К.А. совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное пунктом "л" части второй статьи 105 УК РФ, в связи с чем, судом сделан правильный вывод о наличии оснований для установления в отношении Мокина К.А. административного надзора.
В силу п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости Мокина К.А. составляет 3 года, исходя из положений п."д" ч.3 ст.86 УК РФ, п. "в" ст.95 УК РФ и с учетом совершения ответчиком преступления в несовершеннолетнем возрасте.
Административные ограничения, установленные судом, соответствуют ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ и являются обоснованными.
Вместе с тем, судом при изготовлении решения не учтены разъяснения п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.
Поскольку в резолютивной части решения не указан срок установленного ответчику административного надзора, резолютивную часть решения следует дополнить указанием на установление Мокину К.А. административного надзора на срок три года.
Кроме того судом ошибочно определен порядок исчисления срока административного надзора, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в части порядка исчисления срока административного надзора решение следует изменить и указать на исчисление срока административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ. В силу названой нормы исчисление срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, осуществляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доводы апелляционной жалобы Мокина К.А. о том, что судом не принят во внимание большой временной промежуток между совершением преступления и установлением административного надзора, не влияют на законность решения, так как в Законе об административном надзоре отсутствует такой критерий его применения. Характер и тяжесть совершенного ответчиком преступления влечет безусловное установление административного надзора, а совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте принималось во внимание при определении срока погашения судимости и как следствие, при установлении срока административного надзора.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2020 года изменить в части установления и исчисления срока административного надзора Мокину К.А.
Мокину К.А. установить административный надзор на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять Мокину К.А. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мокина К.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка