Определение Судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 18 января 2018 года №33А-6630/2017, 33А-319/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 января 2018 года Дело N 33А-319/2018
Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе
председательствующего Наумовой И.В.,
судей Самыгиной С.Л., Фомина И.Н.
при секретаре Минюковой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тютюнниковой С.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Караваевой Л.А., начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по взысканию алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Петровой А.Н., ОСП по взысканию алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействий и постановления о расчете задолженности по алиментам
по апелляционной жалобе Тютюнниковой С.В.
на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 02.05.2017.
Заслушав доклад судьи Самыгиной С.Л., судебная коллегия
установила:
27.03.2017 Тютюнникова С.В. обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом уточнений от 20.04.2017 просила:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области (далее по тексту - ОСП по взысканию алиментных платежей) Караваевой Л.А. в рамках исполнительного производства N, выразившееся в непринятии мер, направленных на получение ответа из Красногвардейского РОСП УФССП России по Белгородской области на постановление от 10.02.2016 о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения, в период с 01.07.2016 по 27.03.2017 (дату обращения в суд);
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей Караваевой Л.А. в рамках исполнительного производства N, выразившееся в невручении надлежащим образом должнику Тютюнникову И.Н. копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 31.03.2016 и в ненаправлении его в МОТОТРЭР ГИБДД УМВД России по Белгородской области в период с 01.04.2016 по 27.03.2017 (дату обращения в суд);
признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей Караваевой Л.А. и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей Петровой А.Н. в рамках исполнительного производства N, выразившиеся в несоставлении административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, и ненаправлении его в суд для решения вопроса о привлечении должника к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП Российской Федерации;
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей Караваевой Л.А. в рамках исполнительного производства N, выразившееся в непривлечении должника к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП Российской Федерации, в период с 01.04.2016 по 27.03.2017 (дату обращения в суд);
признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей Караваевой Л.А. и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей Петровой А.Н. в рамках исполнительного производства N, выразившиеся в непроведении оценки арестованного имущества, принадлежащего должнику, неизъятии данного имущества, неограничении права пользования помещениями и земельными участками, непринятии мер, направленных на обращение взыскания на данные объекты недвижимости, в период с 01.04.2016 по 27.03.2017 (дату обращения в суд).
Кроме того, административный истец просила:
возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей Караваеву Л.А. обязанность принять меры по получению ответа из Красногвардейского РОСП УФССП России по Белгородской области на постановление от 10.02.2016 о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения, вручить должнику копию постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 31.03.2016 и направить его в МОТОТРЭР ГИБДД УМВД России по Белгородской области, рассмотреть вопрос о привлечении должника к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП Российской Федерации;
возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей Караваеву Л.А. и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей Петрову А.Н. в рамках исполнительного производства N обязанность составить административный материал и направить его в суд для решения вопроса о привлечении должника к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП Российской Федерации, провести оценку арестованного имущества должника, принять меры к изъятию данного имущества, ограничению права пользования помещениями и земельными участками и обращению взыскания на данные объекты недвижимости.
В административном иске также содержится требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Караваевой Л.А. от 10.03.2017 о расчете задолженности по алиментам и возложении на нее обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам.
Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 02.05.2017 в удовлетворении административного иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 10.08.2017 названное административное дело возвращено в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 183 КАС Российской Федерации.
Дополнительным решением Белгородского районного суда Белгородской области от 27.09.2017 отказано в удовлетворении административного иска Тютюнниковой С.В. к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по взысканию алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району Петровой А.Н. о признании бездействия незаконным.
14.12.2017 настоящее административное дело с апелляционной жалобой Тютюнниковой С.В. на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 02.05.2017 поступило в Белгородский областной суд и принято к производству суда апелляционной инстанции. Судебное разбирательство назначено на 18.01.2018.
15.01.2018 в Белгородский областной суд поступило ходатайство административного истца Тютюнниковой С.В. о снятии с апелляционного рассмотрения настоящего административного дела и направлении его в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на дополнительное решение Белгородского районного суда Белгородской области от 27.09.2017.
16.01.2018 поступило сообщение Белгородского районного суда Белгородской области от 15.01.2018 о поступлении заявления Тютюнниковой С.В. о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на дополнительное решение суда от 27.09.2017.
В судебном заседании административный истец Тютюнникова С.В. и ее представитель Клюева И.В. поддержали ходатайство о возвращении административного дела в суд первой инстанции.
Представитель административных ответчиков Дуганова Л.Б. не возражала против удовлетворения данного ходатайства.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума от 19.06.2012 N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", апелляционная жалоба может быть подана не только на решение суда в целом, но и на дополнительное решение. Если апелляционные жалоба подана не на решение суда в целом, а только на дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 19 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, все апелляционные жалобы, представления на одно судебное постановление суда первой инстанции должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции. Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений применительно к статье 169 ГПК Российской Федерации откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК Российской Федерации, возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение.
Принимая во внимание, что вопрос о возможности рассмотрения поданной Тютюнниковой С.В. апелляционной жалобы на дополнительное решение от 27.09.2017 зависит от действий районного суда, к компетенции которого отнесены вопросы ее принятия и извещения о ее поступлении участвующих в деле лиц, в связи с чем дата судебного заседания суда апелляционной инстанции не может быть известна, а также учитывая, что податель жалоб настаивает на ее совместном рассмотрении с первоначально поданной жалобой, судебная коллегия приходит к выводу, что указанное обстоятельство является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда от 02.05.2017, в связи с чем административное дело подлежит возвращению в суд первой инстанции.
После выполнения указанных требований в отношении апелляционной жалобы на дополнительное решение административное дело подлежит направлению в судебную коллегию в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьей 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
административное дело по административному исковому заявлению Тютюнниковой С.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию алиментных платежей по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Караваевой Л.А., начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по взысканию алиментных платежей по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Петровой А.Н., ОСП по взысканию алиментных платежей по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными бездействий и постановления о расчете задолженности по алиментам возвратить в суд первой инстанции без апелляционного рассмотрения для выполнения требований КАС Российской Федерации в отношении поступившей апелляционной жалобы Тютюнниковой С.В. на дополнительное решение суда от 27.09.2017.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка