Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-661/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N 33а-661/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Григорьевой Н.М.,
судей Морозовой С.Г., Муратовой С.В.,
при ведении протокола помощником судьи Малышевой Е.В.,
рассмотрела административное дело N 2а-3995/2019 (47RS0005-01-2019-004935-04) по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Петуховой Д.А. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 октября 2019 года по административному иску Власенко Н.В. к судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Петуховой Д.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.
Заслушав доклад судьи Григорьевой Н.М., объяснения судебного пристава-исполнителя Петуховой Д.А., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
13.09.2019 г. Власенко Н.В. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Петуховой Д.А. о возбуждении исполнительного производства от 06.09.2019 г. N-ИП, по которому должником указан Власенко Н.В.
Кроме того, Власенко Н.В. просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Петуховой Д.А. о возбуждении исполнительного производства от 06.09.2019 г. N-ИП, предметом исполнения которого является наложение ареста на общее имущество, расположенное в жилом доме <адрес>.
Определением суда первой инстанции от 26.09.2019 г. требования Власенко Н.В. о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.09.2019 г. N-ИП, которые являются предметом рассмотрения по настоящему делу, выделены в отдельное производство.
В обоснование требований административный истец указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области Петуховой Д.А. от 06.09.2019 года возбуждено исполнительное производство N N-ИП, предметом исполнения которого является: наложение ареста на общее имущество собственников, расположенное в многоквартирном жилом доме <адрес> кадастровый N (тождественном общему имуществу собственников в здании, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый N). Исполнительное производство возбуждено в отношении должника (тип должника: физическое лицо): Власенко Н.В. С вынесенным постановлением судебного пристава-исполнителя истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене.
Должником, согласно исполнительному листу, выданному судом, должно являться ООО "Выборгская лесопромышленная корпорация", которое признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2018 года по делу А56-45590/2015, в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Власенко Н.В., срок конкурсного производства продлен определением суда от 27.03.2019 года до 04.10.2019 года.
В соответствии со ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в частности, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. При этом основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
Судебный пристав-исполнитель Петухова Д.А. располагала информацией, о том, что ООО "Выборгская лесопромышленная корпорация" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства, так как ранее конкурсным управляющим в адрес Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в том числе и в адрес пристава-исполнителя было направлено соответствующее уведомление с копией решения Арбитражного суда г. Санкт-Петербург и Ленинградской области по делу N А56-45590/2015 от 05.04.2018 года.
Между тем, из содержания постановления усматривается, что исполнительное производство неимущественного характера возбуждено судебным приставом в отношении Власенко Н.В. как физического лица.
Административный истец считает такое указание некорректным и не соответствующим нормам Закона об исполнительном производстве и нормам Закона о банкротстве, поскольку должником в данном исполнительном производстве должно являться ООО "Выборгская лесопромышленная корпорация", в отношении которого административный истец исполняет полномочия конкурсного управляющего в силу ст. 129 Закона о банкротстве. Именно ООО "Выборгская лесопромышленная корпорация" является собственником арестованного имущества и не имеет права распоряжаться им.
Оспариваемое постановление нарушает права истца, поскольку из-за его профессиональной деятельности на него могут быть возложены ограничения как на должника-гражданина.
В качестве административного ответчика, помимо судебного пристава-исполнителя привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, в качестве заинтересованных лиц - ООО "Выборгская лесопромышленная корпорация", взыскатель Миляев Ю.Н.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Петухова Д.А. требования не признала, представитель заинтересованного лица - Миляева Ю.Н. полагал требования не подлежащими удовлетворению.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие извещенного надлежащим образом представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, согласно ч.8 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Обжалуемым решением Выборгского городского суда от 14.10.2019 г. требования удовлетворены, суд признал незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Петуховой Д.А. о возбуждении исполнительного производства N-ИП от 06.09.2019 г. на основании исполнительного документа N 2-3698/2019 от 30.08.2019 г.
В поданной апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель просит решение отменить, принять новое решение, указывает, что имелись законные основания для принятия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, обжалуемое решение суда полагает не соответствующим нормам материального права.
Явившаяся на апелляционное рассмотрение судебный пристав-исполнитель требования и доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, определив по правилу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу положений ст. 227 КАС РФ, суд признает незаконными действия (бездействия) органа, организации, в том числе постановления должностных лиц службы судебных приставов, если суд установит несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со ст. 121Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как установлено из материалов дела, в соответствии с определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 30.08.2019 года, принятым по гражданскому делу N 2-3698/2019 по иску Миляева Ю.Н. к ООО "Выборгская лесопромышленная корпорация" о признании права собственности на общее имущество применены обеспечительные меры в виде наложения ареста на общее имущество собственников, расположенное в многоквартирном жилом доме <адрес> (кадастровый N (тождественном общему имуществу собственников в здании, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый N) в виде помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, до рассмотрения настоящего дела по существу.
В качестве должника в исполнительном листе указано ООО "Выборгская лесопромышленная корпорация".
06.09.2019 года на основании исполнительного листа, выданного Выборгским городским судом Ленинградской области по гражданскому делу N 2-3698/2019 судебным приставом-исполнителем Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Петуховой Д.А. возбуждено исполнительное производство N-ИП.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о незаконности обжалуемого постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи со следующим.
Постановление о возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае неправомерно принято в отношении Власенко Н.В. как физического лица, который не может являться должником по исполнительному производству, поскольку иск, в связи с которым приняты обеспечительные меры, предъявлен не к гражданину Власенко Н.В., а к организации, признанной банкротом; в исполнительном листе судом в качестве должника указано ООО "Выборгская лесопромышленная корпорация". Между тем, возбуждение исполнительного производства в отношении Власенко Н.А. как физического лица, свидетельствует о нарушении права административного истца. Указанное обстоятельство является достаточным для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено, в связи с чем основания для удовлетворения требований апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
Решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Петуховой Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: <данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
