Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-6598/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 33а-6598/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В.Г.,
судей Погорельцевой Т.В., Начарова Д.В.,
при секретаре Потешкиной И.Н.,
рассмотрела административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - МИФНС России N 6 по ХМАО - Югре) к Исхакову Ю.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Исхакова Ю.В. на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2020 года, которым суд постановил:
"Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Исхакову Ю.В. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить
Взыскать с Исхакова Ю.В., (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, в доход соответствующего бюджета налог на доходы физических лиц, в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за 2018 год в размере 182 000 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату за период 2018 года в размере 200 455 рублей 71 копейку; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018 год в размере 46 469 рублей 28 копеек, всего 428 924 рублей 99 копеек.
Взыскать с Исхакова Ю.В., (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, в доход бюджета муниципального образования г.Нижневартовска государственную пошлин в размере 7489 рублей 25 копеек".
Заслушав доклад судьи Погорельцевой Т.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 6 по ХМАО - Югре обратилась в суд с требованием о взыскании с Исхакова Ю.В. задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 год. В обоснование заявленных требований указала, что Исхаков Ю.В., являясь адвокатом, обязан уплачивать страховые взносы и налог на доходы физических лиц. Согласно представленному налогоплательщиком расчету по страховым взносам за 2018 год, сумма налоговой базы за 3 месяца отчетного периода (4 квартал 2018 года) составила 911162 рубля 34 копейки. Исходя из этой суммы налогоплательщик был обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 200455 рублей 71 копейки (22%), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - в размере 46469 рублей 28 копеек (5,1%). Также в соответствии с представленной Исхаковым Ю.В. налоговой декларацией по форме 4-НДФЛ в бюджет подлежала уплата сумма авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц в размере 182000 рублей. Несмотря на предпринятые налоговым органом меры по взысканию задолженности, обязанность по уплате страховых взносов и налога на доходы физических лиц за 2018 год административным ответчиком исполнена не была.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе Исхаков Ю.В. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что решением арбитражного суда ХМАО - Югры он был признан банкротом и в отношении него введена процедура банкротства: реализация имущества гражданина, финансовым управляющим назначен Слободчиков А.А., который не был привлечен судом к участию в деле при рассмотрении настоящего спора.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца по доверенности просит решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В настоящем деле судом было рассмотрено требование Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Исхакову Ю.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Решением суда от 31 июля 2020 года административные исковые требования налогового органа были удовлетворены, с Исхакова Ю.В. в доход соответствующего бюджета взыскан налог на доходы физических лиц в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за 2018 год в размере 182000 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату за период 2018 года в размере 200455 рублей 71 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018 год в размере 46469 рублей 28 копеек, всего 428924 рублей 99 копеек.
Разрешая дело по существу, суд определилсостав лиц, участвующих в деле, в который включил административного истца МРИ ФНС России N 6 по ХМАО - Югре, административного ответчика Исхакова Ю.В.
Между тем, в судебном заседании было установлено и подтверждено определением Арбитражного суда ХМАО - Югры от 16 ноября 2018 года, от 14 января 2019 года, от 14 июня 2019 года, что Исхаков Ю.В. признан несостоятельным (банкротом), его финансовым управляющим назначен Слободчиков А.В. (ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Южный Урал").
В соответствии с пунктом 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющую конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Согласно части 1 статьи 213.25 указанного Закона, конкурсную массу составляет все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения.
Пунктом 6 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.
Вопрос о составе лиц, участвующих в деле, решается судом (пункт 3 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицами, участвующими в деле являются стороны; заинтересованные лица; прокурор; органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц.
Заинтересованным лицом является лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступать в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда согласно статье 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В нарушение указанных требований закона к участию в настоящем деле в качестве заинтересованного лица не был привлечен финансовый управляющий Исхакова Ю.В. - Слободчиков А.В., чьи права и обязанности непосредственно затрагиваются принятым судебным актом, поскольку право распоряжения имуществом Исхакова Ю.В. (то есть исполнение принятого решения суда) принадлежит только финансовому управляющему, а решение суда непосредственно повлечет уменьшение размера конкурсной массы.
Согласно пункту 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, которые являются существенными и которые не могут быть устранены в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия считает, что имеются основания для отмены решения суда и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует определить состав лиц, участвующих в деле; определить обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела; дать оценку всем доводам административного истца и возражениям административного ответчика; разрешить заявленные исковые требования; обеспечить наличие в деле доказательств; вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2020 года отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий Симонович В.Г.
Судьи коллегии: Погорельцева Т.В.
Начаров Д.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
