Дата принятия: 12 марта 2019г.
Номер документа: 33а-658/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2019 года Дело N 33а-658/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Переверзевой И.Н.
судей: Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.
при секретаре: Ежицкой О.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Промышленного районного суда г. Курска от 23 января 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Инспекции Федеральной Налоговой службы по г. Курску - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 463000350962 транспортный налог за 2015-2016 годы в размере 2995 руб. 00 коп., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 руб. 16 коп., в общей сумме 3031 (три тысячи тридцать один) руб. 16 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования "город Курск" госпошлину в размере 400 руб. 00 коп".
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с указанным выше административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 года в размере 2995 руб. и пени - 36 руб. 16 коп., а всего 3031 руб. 16 коп.
В обосновании заявленных требований ИФНС России по г. Курску указала, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, в срок, указанный в налоговом уведомлении, не уплатил транспортный налог за 2015 и 2016 года, в связи с чем, на сумму налога были начислены пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 5 судебного района Сеймского округа г. Курска по заявлению ИФНС России по г. Курску был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. Однако определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит решение суда отменить.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ИФНС России по г. Курску и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и статьей 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 363 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно статье 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьей 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Как следует из дела, за ФИО1 по состоянию на 2015 и 2016 года зарегистрировано право собственности на транспортные средства Фольксваген Пассат, гос. peг. знак N, и Опель Кадет, гос. peг. знак N.
За 2015 год ФИО1 начислен транспортный налог в размере 1 049 руб., за 2016 год - 1 946 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ для оплаты транспортного налога за 2015 года, согласно которому срок оплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ для оплаты транспортного налога за 2016 года, согласно которому срок оплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в установленный срок ФИО1 не исполнил свои обязанности по уплате налога, и ему были начислены пени.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, в адрес ФИО1 были направлены требования: N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1 049 руб. и пени по транспортному налогу - 23 руб. 08 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 946 руб. и пени по транспортному налогу - 13 руб. 08 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 5 судебного района Сеймского округа г. Курска по заявлению ИФНС России по г. Курску был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за 2015 и 2016 года.
Определением и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 указанный судебный приказ отменен.
Разрешая спор, проверив порядок обращения в суд и срок давности предъявления административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженность в размере 3031 руб. 16 коп., и удовлетворил их.
Поскольку ФИО1 не выполнена установленная законом обязанность по уплате транспортного налога в указанном выше размере, суд пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они подробно мотивированы в обжалуемом решении, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
Таким образом, в силу абз. 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании N от ДД.ММ.ГГГГ, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3 000 руб., то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление ИФНС России по г. Курску о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени, поступило к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный приказ от 08.08.2018г. N. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2016 года отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки, пени по налогу ИФНС по г. Курску обратилась в установленные законом сроки.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика ФИО1 выводов суда не опровергают и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, поэтому не могут повлечь отмену постановленного решения. Каких-либо иных правовых доводов, опровергающих выводы суда, в том числе, в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, апелляционная жалоба не содержит.
В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку все нормы материального права, на которые сослался суд, регулируют спорные правоотношения, правильно истолкованы и обоснованно применены при рассмотрении дела.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Курска от 23 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
