Дата принятия: 19 июля 2018г.
Номер документа: 33а-656/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2018 года Дело N 33а-656/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Фаргиева И.А.,
судей Аушевой Ф.К. и Кориговой М.А.,
при секретаре Арсельгове Р.З.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Евлоева Идриса Хасултановича об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Чаниева Ю.А. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2018 г., которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Евлоев И.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением к УВМ МВД по Республике Ингушетия, в котором оспаривает законность действий административного ответчика, выразившихся в отказе в продлении ему срока действия статуса вынужденного переселенца. В обоснование своих требований административный истец указывает, что он в установленном законом порядке признан вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, своевременно проходит переучет в миграционной службе. При его очередном обращении с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца административный ответчик отказал ему в его продлении ввиду того, что за его супругой Евлоевой Л.А. на праве собственности зарегистрирован жилой дом площадью 55, 3 кв.м, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Сунженский район, ст. Орджоникидзевская, ул. Осканова, 83. Поскольку указанное жилье в его пользовании фактически никогда не находилось, считает данный отказ нарушающим его право на жилищное обустройство на новом месте жительства. Просит суд признать действия УВМ МВД по Республике Ингушетия, выразившиеся в отказе в продлении ему срока действия статуса вынужденного переселенца незаконными; возложить на административного ответчика обязанность по продлению ему срока действия статуса вынужденного переселенца на один год со дня вступления решения суда в законную силу; восстановить его в единой базе вынужденных переселенцев из Чеченской Республики.
Решением Магасского районного суда от 25 апреля 2017 г. в удовлетворении административных требований Евлоева И.Х. отказано.
Определением суда от 14 ноября 2017 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 1 марта 2018 г., решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
В судебном заседании административный истец Евлоев И.Х. требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Чаниев Ю.А. административный иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.
Решением Магасского районного суда от 25 апреля 2018 г. административное исковое заявление удовлетворено.
Судебное постановление обжаловано представителем административного ответчика, который просит об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец Евлоев И.Х. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного ответчика Гадаборшеву Р.А., подержавшую доводы жалобы, административного истца Евлоева И.Х., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон РФ) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
Согласно п.5 ст.5 Закона РФ в редакции Федерального закона N467-ФЗ от 30 декабря 2015 г. срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно указанных в данном пункте оснований: вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения; непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики. Срок действия статуса вынужденного переселенца ему продлен до 11 января 2017г.
Из уведомления УВМ МВД по Республике Ингушетия от 20 февраля 2017 г. усматривается, что в удовлетворении заявления административного истца о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказано в связи с тем, что в соответствии с выпиской из ЕГРП за супругой истца Евлоевой Л.А. в период с 30 мая 2012 г. на праве собственности значится домовладение, расположенное по адресу: Республика Ингушетия, Сунженский район, ст. Орджоникидзевская, ул. Осканова, 83.
Между тем решением Сунженского районного суда от 2 августа 2017 г. договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Республика Ингушетия, Сунженский район, ст. Орджоникидзевская, ул. Осканова, 83, заключенный 24 мая 2012 г. между Евлоевой Л.А. и Исаевой С.А. признан недействительным.
Зарегистрированное в 2012 г. за Евлоевой Л.А. право собственности на названные объекты недвижимости признано недействительным; запись о регистрации указанных объектов недвижимости в ЕГРП аннулирована.
Решение вступило в законную силу 4 сентября 2017 г. (л.д. 72).
Как усматривается из материалов дела, других доказательств, подтверждающих жилищное обустройство Евлоева И.Х. и членов его семьи на новом месте жительства, административным ответчиком не представлено и по делу не имеется.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что административным ответчиком не доказано обустройство административного истца на новом месте жительства судебная коллегия находит обоснованным.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает установленные обстоятельства достаточными для признания решения суда первой инстанции законным и обоснованным, в связи с чем не усматривает оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.
Руководствуясь п. 1 ст. 309, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2018 г. по административному делу по административному исковому заявлению Евлоева Идриса Хасултановича об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка