Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33а-6545/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33а-6545/2020
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Москаленко Ю.М.
судей Богатых О.П., Авиловой Е.О.
при секретаре Дроздовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 24 по Ростовской области к Акопяну М.М. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, по апелляционной жалобе Акопяна М.М. на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ростовского областного суда Москаленко Ю.М., судебная коллегия по административным делам
установила:
Межрайонная ИФНС России N 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Акопяну М.М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени.
В обоснование заявленного административного иска указано, что Акопян М.М. является адвокатом, что свидетельствует о наличии у него обязанности по уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Поскольку в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год административным ответчиком не исполнена, в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации налоговым органом исчислены пени и в адрес Акопяна М.М. направлено требование об уплате страховых взносов и пени N 2155 по состоянию на 21.01.2019.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону отменен судебный приказ N 2а-2-795/2019 о взыскании с Акопяна М.М. недоимки, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование до настоящего времени административным ответчиком не оплачена.
На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России N 24 по Ростовской области просила суд взыскать с Акопяна М.М. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 5 840 руб. и пени в размере 370,47 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 26 545 руб. и пени в размере 1 961,14 руб.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 февраля 2020 года требования налогового органа удовлетворены. Также суд взыскал с Акопяна М.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 241,50 руб.
Не согласившись с постановленным решением, Акопян М.М. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда от 05.02.2020 как незаконного и необоснованного.
Заявитель жалобы ссылается на то, что является пенсионером прокуратуры Российской Федерации по выслуге лет, в связи с чем страховые взносы и пени взысканы с него незаконно и необоснованно.
МИФНС России N 24 по Ростовской области направила в адрес судебной коллегии возражения на апелляционную жалобу, в которых просила решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Акопяна М.М. - без удовлетворения.
Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке статьи 150 КАС Российской Федерации, в отсутствие участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия по административным делам приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик Акопян М.М. с 01.04.2011 зарегистрирован в качестве адвоката и поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России N 24 по Ростовской области.
За период с 2018 года у Акопяна М.М. образовалась задолженность по уплате страховых взносов, в связи с чем налоговым органом было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N 2155 по состоянию на 21.01.2019, в котором указано на необходимость уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 5 840 руб. за 2018 год и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. за 2018 год, пени в размере 2 583,84 руб., в срок до 08.02.2019.
Поскольку недоимка по налогам и страховым взносам налогоплательщиком не была оплачена в полном объеме, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Вынесенный судебный приказ N 2а-2-795/2019 от 28.05.2019 определением мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 17.06.2019 отменен.
Разрешая заявленные исковые требования налогового органа, суд сослался на то, что имеются основания для взыскания с Акопяна М.М. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год и пени.
При этом суд установил, что налоговым органом соблюден порядок предъявления требования к налогоплательщику и не нарушен срок обращения в суд с административным исковым заявлением.
Суд первой инстанции, установив по материалам административного дела факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Довод жалобы Акопяна М.М. о том, что он является пенсионером прокуратуры Российской Федерации по выслуге лет, в связи с чем, спорные платежи взысканы с него незаконно и необоснованно, отклоняется судебной коллегией по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
При этом законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 и подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
При этом положениями главы 34 Налогового кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - адвокатов, являющихся пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ, а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса в редакции Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вступающей в силу с 01.01.2020).
Вместе с тем пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что, если адвокат прекращает осуществлять профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором адвокат снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах адвоката включительно.
В случае прекращения физическим лицом статуса адвоката уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве адвоката (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса).
Исходя из положений пункта 5 статьи 84 и пункта 2 статьи 85 Налогового кодекса в случае прекращения статуса адвоката снятие его с учета осуществляется налоговым органом на основании сведений об адвокате, исключенном из реестра адвокатов субъекта Российской Федерации, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в налоговый орган по месту своего нахождения не позднее 10-го числа каждого месяца.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у физического лица - адвоката сохраняется до момента снятия его с учета в налоговом органе в качестве адвоката.
С учетом изложенного, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение.
Принимая во внимание то обстоятельство, что выводы суда первой инстанции сделаны при правильном применении норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Акопяна М.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка