Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-6536/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 33а-6536/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Казариковой О.В.
судей Карбовского С.Р., Савченко Е.А.
при секретаре Безуглой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 23 декабря 2020 года дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска к Джалалову М. Д. о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени,
по апелляционной жалобе Джалалова М.Д. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 23 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска обратилась в суд с административным иском к Джалалову М.Д. о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени. В обоснование административного иска указано, что Джалалов М.Д. состоит на налоговом учете как плательщик налога на имущество физических лиц, является собственником объектов недвижимости. В 2017 году Инспекцией исчислен налог на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017. В адрес налогоплательщика в электронной форме через личный кабинет направлено уведомление N 35746551 от 09.10.2017 на уплату налога на имущество за 2015-2016 год по сроку уплаты не позднее 01.12.2017. В добровольном порядке по сроку уплаты 01.12.2017 налог не уплачен, Инспекцией в Личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являю индивидуальными предпринимателями) N 2293 по состоянию на 10 января 2018 года со сроком уплаты до 27 февраля 2018 года. Требование добровольно не исполнено, задолженность не погашена. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа от 22 марта 2018 года N 3276 к мировому судье судебного участка Хабаровского района Хабаровского края о взыскании задолженности с Джалалова М.Д. по налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 417 638,00 рублей, и налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 4 319,07 рублей, в общем 421 957,07 рублей. Мировым судьей судебного участка N 68 Хабаровского района Хабаровского края вынесен судебный приказ 04 июня 2018 года по N 2а-1857/2018. 24 июля 2019 года судебный приказ от 04 июня 2018 года отменен. Таким образом, задолженность по налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 417 638 рубль, а также пени по налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 4 319,07 рублей, в общем размере 421 957,07 рублей до настоящего времени Джалаловым М.Д. не погашена. Просила суд взыскать с ответчика указанную задолженность.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 23 июля 2020 года требования ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска удовлетворены.
С Джалалова М.Д. взыскана сумма задолженности по налогу на имущество за 2015-2016г. в размере 417638 руб., пени по налогу на имущество за 2015-2016г. в размере 4319,07 руб., всего взыскано 421957,07 руб.
С Джалалова М.Д. в доход бюджета муниципального образования Городской округ "город Хабаровск" взыскана государственная пошлина в размере 7419,57 руб.
В апелляционной жалобе Джалалов М.Д. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что налоговым органом налоговое уведомление было направлено в бумажном виде по адресу, по которому административный ответчик не проживает. Налоговое уведомление было направлено в электронном виде 09.10.017, при этом, Джалаловым М.Д. личный кабинет был подключен только 11.10.2017. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о внесении судебного приказа с нарушением правил подсудности, соответственно им не соблюден порядок взыскании задолженности по налогу. Судом не учтено, что правом собственности на имущество обладают 2 лица, соответственно налог должен взыскиваться с обоих. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска Владимиров С.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Джалалова М.Д., доводы апелляционной жалобы поддержавшего, представителя ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска Кириленко И.С., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Из материалов дела следует, что Джалалов М.Д. является собственником объектов недвижимого имущества: иные строения, помещения, сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, иные строения, помещения, сооружения, расположенного по <адрес>, объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
В 2017 году Инспекцией исчислен налог на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017, с применением ставки 2 % в общей сумме 417 638,00, в том числе: расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год за объекты с кадастровыми номерами: 27:23:0050:412:369 - 4 216 872 (инвентаризационная стоимость) * 1,147 (коэффициент-дефлятор) = 4 836 752,18 * 2 % (ставка налога) = 96 735,00 рублей (сумма налога). 27:23:0050:412:370 - 4 216 872 (инвентаризационная стоимость) * 1,147 (коэффициент-дефлятор) = 4 836 752,18 * 2 % (ставка налога) = 96 735,00 рублей (сумма налога). Итого налог за 2015 год - 193 470,00 рублей. Расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год за объекты с кадастровыми номерами: 27:23:0050:412:369 - 4 216 872 (инвентаризационная стоимость) * (коэффициент-дефлятор) = 5 604 222,89 * 2 % (ставка налога) = 112 084,00 руб. (сумма налога). 27:23:0050:412:370 - 4 216 872 (инвентаризационная стоимость) * (коэффициент-дефлятор) = 5 604 222,89 * 2 % (ставка налога) = 112 084,00 руб. (сумма налога). Итого налог за 2016 год - 224 168,00 рублей.
В адрес налогоплательщика в электронной форме через личный кабинет направлено уведомление N 35746551от 09.10.2017 на уплату налога на имущество за 2015-2016 год по сроку уплаты не позднее 01.12.2017.
В добровольном порядке по сроку уплаты 01.12.2017 налог не уплачен, Инспекцией в Личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являю индивидуальными предпринимателями) N 2293 по состоянию на 10 января 2018 года со сроком уплаты до 27 февраля 2018 года.
Требование добровольно не исполнено, задолженность не погашена.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа от 22 марта 2018 года N 3276 к мировому судье судебного участка Хабаровского района Хабаровского края о взыскании задолженности с Джалалова М.Д. по налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 417 638,00 рублей, и налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 4 319,07 рублей, в общем 421 957,07 рублей. Мировым судьей судебного участка N 68 Хабаровского района Хабаровского края вынесен судебный приказ 04 июня 2018 года по N 2а-1857/2018. Данный судебный приказ был направлен Инспекцией в отдел судебных приставов по Хабаровскому району. В ходе принудительного исполнения с доходов налогоплательщика в период с октября 2018 по июль 2019 года была взыскана часть задолженности в размере 105 827,32 рублей. 24 июля 2019 года судебный приказ от 04 июня 2018 года отменен, применен поворот исполнения судебного приказа. 01.10.2019 ИФНС вернуло из бюджета удержанную сумму в размере 105 827,32 рублей.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования налогового органа, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и процедуры взыскания налога, расчет взыскиваемой суммы, сроки на обращение в суд и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате недоимки по налогу на имущетсво физических лиц, соблюдении порядка, процедуры и сроков взыскания налога.
Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в решении суда первой инстанции.
Факт направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, пени в электронной форме, подтверждается сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 Пром (л.д. 58-60).
В силу положений п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, Джалалов М.Д., имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением от 09.10.2017, а также требованием об уплате налогов и пени.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о нарушении правил подсудности при вынесении судебного приказа мировым судьей, судебной коллегией не принимаются во внимание.
Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 5 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке по правилам главы 35 КАС РФ.
При этом, следует отметить, что 24 июля 2019 года судебный приказ от 04 июня 2018 года был отменен по заявлению налогоплательщика.
Право собственности (в том числе право общей совместной собственности) возникает с момента его государственной регистрации и подтверждается свидетельством, в котором указывается вид возникшего права собственности.
Учитывая, что признание лица налогоплательщиком налога на имущество физических лиц осуществляется налоговым органом на основании информации, полученной от органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговым органом в отношении лица, указанного в правоустанавливающих документах на недвижимое имущество.
Из материалов дела следует, что Джалалов М.Д. является собственником вышеуказанных объектов недвижимости.
Таким образом, налоговым органом, верно рассчитан налог на основании правоустанавливающих документах на недвижимое имущество.
Оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного решения, не установлено.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 23 июля 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Джалалова М.Д., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Казарикова
Судьи С.Р. Карбовский
Е.А. Савченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
