Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-6533/2020
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33а-6533/2020
Иркутский областной суд в составе судьи Гусаровой Л.В., рассмотрев частную жалобу представителя Григорова А.В. по доверенности Григорова В.П. на определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 15 ноября 2020 г. об оставлении без движения административного искового заявления Григорова Алексея Викторовича к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области Дудинской Александре Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области о признании незаконным бездействия,
установил:
Григоров А.В. обратился в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области Дудинской Александры Владимировны, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области.
Определением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 15 ноября 2020 г. административное исковое заявление оставлено без движения, как поданное с нарушением статей 125, 126 КАС РФ.
Не согласившись с определением судьи, представитель Григорова А.В. по доверенности Григоров В.П. подал на него частную жалобу, в которой просит определение отменить, ссылаясь в обоснование доводов жалобы, что оснований для оставления административного искового заявления без движения не имелось, поскольку в административном иске указано правовое обоснование каждого заявленного требования, а обязанность физического лица направлять копию административного искового заявления лицам, участвующим в деле, положениями КАС РФ не предусмотрена.
Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Изучив представленные материалы и проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и части 6 статьи 125 КАС РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 КАС РФ в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьи 220 КАС РФ.
Положениями статьи 130 КАС РФ предусмотрено, что судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Оставляя административное исковое заявление Григорова А.В. без движения, судья первой инстанции со ссылкой на пункты 4 и 5 части 2 статьи 125 КАС РФ указала, что административные исковые требования Григорова А.В. не обоснованы, а именно: не указано какие конкретно права, свободы и законные интересы административного истца нарушены, в чем выразилось действие или бездействие административных ответчиков. Кроме того, основанием оставления административного искового заявления без движения являлось ненаправление копий административного искового заявления участвующим деле лицам.
С такими выводами судьи нельзя согласиться в силу следующего.
Из содержания административного искового заявления Григорова А.В. следует, что сведения о том, какие конкретно действия (бездействие) административный истец просит признать незаконными, в административном исковом заявлении Григорова А.В. указаны, а именно указано, что предметом оспаривания с его стороны явились действия (бездействие) должностных лиц, выразившиеся в неисполнении исполнительных действий, в том числе в не уведомлении административного истца о возбуждении исполнительного производства, а также в неисполнении исполнительных действий, необходимых для своевременного исполнения исполнительного документа.
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что положениями части 2 статьи 220 КАС РФ не предусмотрено обязательное указание в административном исковом заявлении, подаваемом в соответствии с главой 22 КАС РФ, сведений, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 2 статьи 125 КАС РФ.
Кроме того, заслуживает внимание довод жалобы об отсутствии обязанности лица, не наделенного публичными полномочиями, направлять копию административного искового заявления лицам, участвующим в деле, поскольку данное положение прямо предусмотрено ч. 7 ст. 125 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое определение судьи об оставлении административного искового заявления без движения вынесено с нарушением норм процессуального права, является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 15 ноября 2020 г. об оставлении без движения административного искового заявления Григорова Алексея Викторовича к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области Дудинской Александре Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области о признании незаконным бездействия отменить.
Судья Л.В. Гусарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
