Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33а-6531/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33а-6531/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Коноплевой И.А.
судей Карбовского С.Р., Герасимовой О.В.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 28 октября 2020 года дело по административному исковому заявлению ООО "ИнвестСтрой" о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 15.06.2020 о взыскании исполнительского сбора,
по апелляционной жалобе представителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - Шоназаровой М.М. на решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 06 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "ИнвестСтрой" обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований указано, что ООО "ИнвестСтрой" является должником по исполнительному производству N 54945/20/27001-ИП возбужденному 02.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска о возложении обязанности обеспечить доступ Крыловой И.А. к местам общего пользования многоквартирного дома. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником - 16.06.2020, вместе с тем 15.06.2020 уже вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО "ИнвестСтрой" в размере 50 000 рублей. Требования судебного акта исполнены административным истцом, 03.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Просило суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска от 15.06.2020 о взыскании исполнительского сбора.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 06 августа 2020 года требования ООО "ИнвестСтрой" удовлетворены.
Признано незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО "ИнвестСтрой", вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска 15.06.2020 в рамках исполнительного производства N 54945/20/27001-ИП.
В апелляционной жалобе представитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - Шоназарова М.М. с постановленным по делу решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что представителю ООО "ИнвестСтрой" о возбужденном исполнительном производстве стало известно - 02.06.2020 в ходе телефонного разговора с судебным приставом-исполнителем. Ввиду неисполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Кроме того, судом не были привлечены к участию в деле - судебный пристав-исполнитель Ноговицына А.В., чье постановление обжалуется, и взыскатель по исполнительному производству. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель ООО "ИнвестСтрой" - Морозова Е.Г. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ОСП по Центральному района г.Хабаровска Ноговициной А.В., доводы апелляционной жалобы поддержавшей, представителя ООО "ИнвестСтрой" Самохиной В.В., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора, предусмотренного ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. ч. 11, 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статье, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона N 229-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона N 229-ФЗ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 02.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство N 54945/20/27001-ИП на основании исполнительного листа, выданного Центральным ройным судом г. Хабаровска о возложении обязанности на ООО "ИнвестСтрой" обеспечить доступ Крыловой И.А. к местам общего пользования многоквартирного дома.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа, которое получено должником - 16.06.2020.
15.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска в отношении должника ООО "ИнвестСтрой" вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.
03.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 54945/20/27001-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
На основании представленных доказательств, которым в решении дана оценка, суд правильно установил, что должнику копия постановления была доставлена 16.06.2020.
Соответственно, срок для добровольного исполнения истекал 21.06.2020 (5 дней с момента получения копии постановления).
Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено 15.06.2020 - до получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, суд правильно удовлетворил административный иск.
Доводы жалобы о сообщении представителю ООО "ИнвестСтрой" факта возбуждения исполнительного производства по телефону, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку в силу закона решение о взыскании исполнительского сбора связывается с датой получения должником копии соответствующего постановления (официального документа).
Довод относительно не привлечения к участию в данном деле взыскателя Крылову И.А. в исполнительном производстве является ошибочным, поскольку оспариваемое постановление не разрешает вопрос о правах и обязанностях этого лица.
Ссылки в апелляционной жалобе о допущении судом нарушений норм процессуального права, а именно о не привлечении к участию в деле судебного пристава-исполнителя Ноговицыной А.В., не могут являться основанием для отмены решения суда, в силу части 4 статьи 310 КАС РФ, поскольку это нарушение не привело к принятию неправильного решения, кроме того к участию в деле привлечено ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иную оценку доказательств, а поэтому не могут служить основанием к отмене судебного решения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 06 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - Шоназаровой М.М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Коноплева
Судьи С.Р. Карбовский
О.В. Герасимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
