Дата принятия: 04 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-6519/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года Дело N 33а-6519/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Коничевой А.А., Сотникова И.А.,
с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Новгородцева А.А. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 09 октября 2019 года, которым в отношении Новгородцева А.А., "___"____19__ года рождения, уроженца <......>, установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Кичменгско-Городецкого районного суда от 11 сентября 2017 года.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлены Новгородцеву А.А. ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно.
Срок административного надзора исчислен со дня постановки Новгородцева А.А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия
установила:
решением Кичменгско-Городецкого районного суда от 21 декабря 2016 года Новгородцеву А.А. был установлен административный надзор сроком на 2 года и ряд административных ограничений.
Приговором Кичменгско-Городецкого районного суда от 11 сентября 2017 года Новгородцев А.А. осужден по части 1 статьи 318 УК РФ, с применением части 1 статьи 70 УК РФ на срок 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
07 декабря 2019 года Новгородцев А.А. подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Начальник ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Новгородцева А.А. на срок 3 года и ряда административных ограничений.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Новгородцев А.А. выражает несогласие с решением суда. Указывает, что суд первой инстанции не учел, что он зарегистрирован в селе, которое находится на длительном расстоянии от административного центра, поэтому ему будет затруднительно являться на регистрацию. Кроме того, с административным надзором трудно найти подходящую работу.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора прокуратуры Шекснинского района просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции административный ответчик Новгородцев А.А. не участвовал, находится в местах лишения свободы, извещен надлежащим образом, о личном участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не заявлял.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, Новгородцев А.А. ранее судим за совершение преступлений различной степени тяжести, при рецидиве преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы.
Решением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 21 декабря 2016 года ему был установлен административный надзор сроком на 2 года с применением соответствующих административных ограничений.
В период нахождения под административным надзором, Новгородцев А.А. совершил преступление средней тяжести, предусмотренное частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что осужден приговором Кичменгско-Городецкого районного суда от 11 сентября 2017 года к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Установив, что Новгородцев А.А., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административный надзор Новгородцеву А.А. должен быть установлен в обязательном порядке.
Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона 64-ФЗ, с учетом пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление об установлении Новгородцеву А.А. конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений статьи 4 Закона N 64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.
При выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие Новгородцева А.А. данные.
Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Новгородцевым А.А. преступления, характеристике его личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Вопреки доводам административного ответчика. решение суда об установлении административного надзора и ограничений, не является приговором, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Доводы апелляционной жалобы о том, что Новгородцеву А.А. затруднительно будет являться на регистрацию, трудно найти работу, подлежат отклонению, так как они направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Новгородцев А.А. вправе выбрать место жительства, а при поступлении на работу после вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу, не лишен возможности обратиться с заявлением о частичной отмене наложенных на него административных ограничений.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, выводы соответствуют установленным в ходе судебного разбирательства фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 09 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Новгородцева А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
