Дата принятия: 10 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-6517/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2020 года Дело N 33а-6517/2020
Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Ясинской И.И.,
судей Привалова А.А., Кобзевой И.В.,
при секретаре Жуковской И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Левобережному району г. Воронежа к Терехову Владимиру Сергеевичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, по апелляционной жалобе Терехова Владимира Сергеевича, представителя Терехова Владимира Сергеевича по доверенности Богдановой Ольги Алексеевны на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 3 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Ясинской И.И., объяснения представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по Левобережному району г. Воронежа по доверенности Ткачук Д.Э., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Левобережному району г. Воронежа (далее - инспекция) обратилась в суд с административным иском к Терехову В.С. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 10 810,48 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 2 535,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2019 года по 29 сентября 2019 года в сумме 1 954,90 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10 января 2019 года по 29 сентября 2019 года в сумме 380,42 руб., а всего в сумме 15 681,04 руб., указав в обоснование заявленных требований на неисполнение Тереховым В.С., зарегистрированного с 16 мая 2017 года по 13 мая 2019 года в качестве индивидуального предпринимателя, его обязанности по уплате налогов за 2019 год.
Инспекцией Терехову В.С. направлялось требование об уплате задолженности по страховым взносам, пени, которое им не исполнено. Кроме того, 10 февраля 2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Терехова В.С. задолженности по страховым взносам, пени в размере 15 681,04 руб., однако в связи с представленными возражениями Терехова В.С. судебный приказ был отменен. В связи с этим, инспекция обратилась в суд с указанным административным иском (л.д. 3-7).
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 3 августа 2020 года административный иск инспекции удовлетворен (л.д. 36, 37-40).
Не согласившись с решением суда, Терехов В.С., представитель Терехова В.С. по доверенности Богданова О.А. подали апелляционную жалобу на него, в которой ставят вопрос об отмене решения суда, как необоснованного и незаконного, при этом к апелляционной жалобе представителем приложена доверенность от 7 февраля 2020 года (л.д. 57-58, 60).
Административный ответчик Терехов В.С., отбывающий наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка, а также представитель Терехова В.С. по доверенности Богданова О.А., извещенная о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в заседание судебной коллегии не явились, об отложении слушания дела не просили. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, изучив апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 ст.55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) представители в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, имеющие высшее юридическое образование.
Согласно части 3 статьи 55 КАС РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на обжалование судебного акта (пункт 9 части 2 названной статьи).
В соответствии с частью 2 статьи 299 КАС РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.
В силу части 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.
На основании пункта 1 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.
Как усматривается из материалов дела, в подтверждение полномочий представителя Терехова В.С. - Богдановой О.А. к апелляционной жалобе на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 3 августа 2020 года не приложена копия документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования представителя.
Кроме того, апелляционная жалоба была подписана и подана, о чем свидетельствует почтовый конверт и опись вложения (л.д.53-54) представителем Терехова В.С. - Богдановой О.А. со ссылкой на доверенность от 7 февраля 2020 года, имеющуюся в материалах дела, которая не наделяет ее как правом на обжалование судебных актов по административному делу, так и в целом правом на обращение в суд от имени и в интересах Терехова В.С. (л.д. 60).
Таким образом, апелляционная жалоба Терехова В.С. по смыслу пункта 1 части 1 статьи 301 КАС РФ подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, что в силу пункта 5 статьи 309 Кодекса является основанием для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.
В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", обращено внимание судов апелляционной инстанции на то, что апелляционные жалоба, представление, частная жалоба, представление, поданные лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного акта, или на судебный акт, не подлежащий обжалованию в апелляционном порядке, оставляются судом апелляционной инстанции без рассмотрения по существу (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 301, пункт 5 статьи 309 КАС РФ).
В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба Терехова В.С., поданная представителем по доверенности Богдановой О.А. подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 301, частью 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу Терехова Владимира Сергеевича, поданную представителем по доверенности Богдановой Ольгой Алексеевной на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 3 августа 2020 года оставить без рассмотрения.
Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка