Дата принятия: 01 марта 2021г.
Номер документа: 33а-651/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2021 года Дело N 33а-651/2021
город Якутск 1 марта 2021года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,
судей Никодимова А.В. и Протодьяконова В.С.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
с участием прокурора Птицыной М.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Якутского городского суда РС (Я) от 19 января 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РС (Я) к освобождаемому из мест лишения свободы Ризаеву Г.А. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
12.01.2021 Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония N 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РС (Я) (далее ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением ограничений освобождаемому из мест лишения свободы осуждённому Ризаеву Г.А.
19.01.2021 обжалуемым решением Якутского городского суда административный иск удовлетворён. Ризаеву Г.А. установлен административный надзор на 2 года и установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения общественных мест, где осуществляется реализация алкогольных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, постоянного пребывания или местом фактического нахождения с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение изменить, смягчив срок надзора до 1 года, как было заявлено изначально административным истцом. Считает, что судом не учтено, что с 13.08.2019 по 17.09.2020 и с 22.10.2020 работает ********. По месту работы характеризуется положительно, нареканий не имеет. Несмотря на признание его злостным нарушителем, он вновь был трудоустроен, имеет ряд поощрений и благодарственное письмо. Ни разу не привлекался к дисциплинарной ответственности за употребление спиртных напитков. Просит учесть, что преступление было совершено давно, не относится к административному иску, отбывая наказание за которое он исправился, за что был переведён в колонию-поселение.
В письменном возражении старший помощник прокурора Миронов И.Д просит решение оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В судебном заседании прокурор Птицына М.Е. дала заключение об оставлении решения суда без изменения.
Представитель административного истца и ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчик ходатайств об участии в судебном заседании или отложении рассмотрения дела не заявил.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда РС (Я).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьёй 84 КАС РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведённого Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что _______ Ризаев Г.А. приговором Якутского городского суда РС (Я), изменённым Постановлением Президиума Верховного Суда РС (Я) от _______, признан виновным и осуждён по ч.*** ст.*** Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к *** годам *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
_______ постановлением Якутского городского суда РС (Я) Ризаев Г.А. переведён из исправительной колонии строгого режима в колонию поселение на неотбытый срок ********.
Ризаев Г.А. отбывает в ФКУ ИК-1, откуда подлежит освобождению 28.03.2021.
15.09.2020 Ризаев Г.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что за время отбывания наказания установленный режим Ризаев Г.А. соблюдал не всегда, имеет 17 дисциплинарных взысканий, в том числе действующие взыскания, 8 поощрений, получил аттестат о среднем образовании и специальность ********, был трудоустроен до 20.11.2020, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует правильно, но должные выводы для себя делает не всегда правильные, к администрации учреждения относится лояльно, дружеские отношения поддерживает с осуждёнными положительной направленности, в быту опрятен, с близкими родственниками связь поддерживает в установленном законом порядке, вину в совершённом преступлении признает полностью, в содеянном со слов раскаивается.
Учитывая, что Ризаев Г.А. был осуждён за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об установлении в отношении него административного надзора.
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осуждённого, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершённого преступления и совершённых проступков.
Соглашаясь с выводом суда о необходимости установления Ризаеву Г.А. административного надзора на 2 года, судебная коллегия полагает, что данный срок установлен с учётом характера и степени общественной опасности, совершённого преступления, поведения Ризаева Г.А. в местах лишения свободы, данных о его личности, и направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закреплённым в ст.2 Закона N 64-ФЗ.
Оснований для отмены обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Ризаева Г.А. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий М.М. Оконешникова
Судьи А.В. Никодимов
В.С. Протодьяконов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
