Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: 33а-6477/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N 33а-6477/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Чаплыгиной Т.В.,
судей Закарян И.В., Домниной ТА.В.
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Саратова к Зеленскому И. М. о взыскании обязательных платежей и санкций по апелляционной жалобе Зеленского И. М. на решение Ленинского районного суда города Саратова от 10 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Закарян И.В., объяснения Зеленского И.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Саратова обратилась в суд с административным иском о взыскании с Зеленского И.М. задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 год в размере 5 995 руб., пени по транспортному налогу в размере 59 руб. 95 коп.
Решением Ленинского районного суда города Саратова от 10 июня 2020 года административные исковые требования удовлетворены. С Зеленского И.М. в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Саратова взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 год в размере 5 995 руб., пени по транспортному налогу в размере 59 руб. 95 коп. Также с Зеленского И.М. взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Зеленский И.М. просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения о прекращении производства по делу. Считает, что истцом не был соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования требований об уплате транспортного налога в соответствии с частью 1 статьи 69 НК РФ, извещение налогоплательщика об уплате транспортного налога в его адрес не поступало. Указывает, что не является пользователем личного кабинета налогоплательщика. Полагает, что судом не проверен порядок и сроки взыскания налога.
В возражениях на апелляционную жалобу инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Саратова полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Зеленский И.М. является плательщиком транспортного налога на принадлежащее ему на праве собственности в 2016 году и 2017 году транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
За 2016 год налогоплательщику начислен транспортный налог в размере 2 475 руб. 00 коп., с направлением в адрес Зеленского И.М. налогового уведомления от 04 июля 2017 года N 5510256 со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года.
За 2017 год налогоплательщику начислен транспортный налог в размере 3 520 руб. 00 коп., с направлением в его адрес налогового уведомления от 14 июля 2018 года N 17111469 со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов за 2016-2017 годы налогоплательщику направлены требования об уплате недоимок N 1316 по состоянию на 12 февраля 2018 года со сроком уплаты до 02 апреля 2018 года, и N 39581 по состоянию на 19 декабря 2018 года со сроком уплаты до 22 января 2019 года, которые исполнены не были, в связи с чем начислены пени в сумме 59 руб. 95 коп. за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года, за период с 02 декабря 2017 года до 11 февраля 2018 года.
15 июля 2019 года мировым судьей судебного участка N 1 Ленинского района города Саратова по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Саратова выдан судебный приказ о взыскании с Зеленского И.М. задолженности по налогам, который в связи с поступившими возражениями налогоплательщика определением мирового судьи от 23 августа 2019 года отменен.
В суд с административным иском инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Саратова обратилась 10 февраля 2020 года (статья 48 НК РФ).
Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права (в том числе статьи 45, 48, 52, 57, 69, 75, 357, 358 НК РФ, Закон Саратовской области от 25 ноября 2002 года N 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога"), обоснованно исходил из того, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания с Зеленского И.М. задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы, пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу, отсутствие доказательств исполнения обязанности по своевременной уплате исчисленных сумм налогов и пени, соблюдение срока на обращение в суд с административным иском, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного иска.
Правильность расчета подлежащей взысканию суммы налогового платежа судом первой инстанции проверена и сомнений не вызывает.
Довод апелляционной жалобы о том, что административным истцом нарушен порядок и сроки направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога, не нашел своего подтверждения.
Как следует из материалов дела, Зеленский И.М. с 20 сентября 2013 года зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика.
Административному ответчику были направлены в установленный налоговым законодательством сроки через личный кабинет налоговые уведомления от 04 июля 2017 года N 5510256, от 14 июля 2018 года N 17111469, требования об уплате недоимок N 1316 по состоянию на 12 февраля 2018 года со сроком уплаты до 02 апреля 2018 года, и N 39581 по состоянию на 19 декабря 2018 года со сроком уплаты до 22 января 2019 года.
В силу статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.
Согласно пункту 23 "Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика", утвержденного Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@ датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки, датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.
Недоимка по налогу возникает уже на следующий день после нарушения установленного законодательством срока уплаты налога в бюджет.
В силу пункта 2.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 НК РФ.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования, являющаяся гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности, налоговым органом была соблюдена.
Между тем зная о наличии обязанности по уплате налогов Зеленский И.М. самостоятельно в налоговый орган по вопросу уплаты транспортного налога за 2016 - 2017 годы не обращался.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию административного ответчика, изложенную в суде первой инстанции, направлены на переоценку собранных и исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.
По мнению судебной коллегии, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановленного по делу судебного акта.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Саратова от 10 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зеленского И. М. - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через Ленинский районный суд города Саратова в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
