Дата принятия: 12 августа 2020г.
Номер документа: 33а-6467/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2020 года Дело N 33а-6467/2020
12 августа 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего ФИО1
судей ФИО6, ФИО2
при секретаре ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица, по апелляционной жалобе УФССП России по <адрес> на решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО4, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ N "Об исполнительном производстве" срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства N-ИП с оригиналом исполнительного документа N взыскателю после его вынесения, в остальной части исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия,
установила:
ООО "Агентство Финансового Контроля" (далее ООО "АФК") обратилось в суд с названным административным иском, в котором указало, что является взыскателем по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, однако, в установленные законом сроки исполнительный документ и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлены. Ссылаясь на нарушение сроков направления и прав взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа просило признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО4, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ N "Об исполнительном производстве" срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства N-ИП с оригиналом исполнительного документа N взыскателю после его вынесения, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя направить в свой адрес копию постановления об окончании исполнительного производства N-ИП с оригиналом исполнительного документа N от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Судом вынесено указанное выше решение, на которое административными ответчиками подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 360, 218, ч. 9 ст. 226 КАС РФ основанием для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании действий или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.
Целью обращения в суд истца за защитой нарушенного права является восстановление нарушенного права и понуждение ответчика к совершению действия, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа по делу N, выданного мировым судьей судебного участка N судебного района <адрес> и <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с ФИО5 задолженности по договору займа в размере 126 446,31 рублей в пользу ООО "АФК".
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п. 4.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Исполнительный документ - судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N судебного района <адрес> и <адрес> постановлено возвратить взыскателю - ООО "АФК".
Согласно представленному из ОСП списку N внутренних почтовых отправлений, копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя ООО "АФК" ДД.ММ.ГГГГ, письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, то есть право истца на получение копии постановления и исполнительного документа обеспечено судебным приставом.
Удовлетворяя частично заявленные истцом требования и признавая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО4, суд исходил из того, что ответчиком нарушен срок, предусмотренный п.1 ч.6 ст.47 Закона об исполнительном производстве, согласно которому копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства следовало направить взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения, однако в адрес истца копия постановления направлена со значительным пропуском указанного срока - ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, судом не учтено, что сам по себе пропуск судебным приставом срока направления копии документа не нарушает прав истца и не является основанием для удовлетворения иска.
По правилам п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ при удовлетворении иска суд возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Судебного восстановления права истца не требуется, поскольку документы в адрес взыскателя направлены.
В соответствии с ч.3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Таким образом, срок направления судебным приставом в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства не влияет на реализацию взыскателем прав по исполнительному производству, в частности, на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. При таких обстоятельствах судебный пристав не нарушил права взыскателя, поэтому основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Судебная коллегия, отменяя решение в участи удовлетворения искового заявления о признании незаконным бездействия службы судебных приставов, считает необходимым принять новое решение и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части удовлетворения административного искового заявления ООО "Агентство Финансового Контроля" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО4, выраженного в несоблюдении установленного ч. 6 ст.47 ФЗ N "Об исполнительном производстве" срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства N-ИП с оригиналом исполнительного документа N, взыскателю после его вынесения.
В отмененной части принять новое решение, ООО "Агентство Финансового Контроля" отказать в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО4
В остальной части решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
