Дата принятия: 12 августа 2020г.
Номер документа: 33а-6462/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2020 года Дело N 33а-6462/2020
12 августа 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Новожиловой И.Н., Горпенюк О.В.,
при секретаре Оленевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения, взыскании судебных расходов, по апелляционной жалобе Управления Росреестра по <адрес> на решение Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены административные исковые требования.
Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: местоположение установлено ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>А <адрес> признано незаконным.
На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, в отношении земельного участка с кадастровым номером N.
Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав в обосновании требований, что решением от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором приостановлена государственная регистрация права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку представленные истцом документы не свидетельствуют о возникновении права на объект недвижимости.
С указанным решением он не согласен, т.к. является собственником части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> А <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Партизанского нотариального округа.
Жилой дом является двухквартирным и отвечает всем признакам дома блокированной застройки.
Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданные Администрацией Сергеевского сельского поселения <адрес>, подтверждают его право на земельный участок.
Просил признать незаконным и отменить решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:13:010512:1274 и взыскать с административного ответчика понесенные им расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Административное дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Судом вынесено решение с которым не согласился административный ответчик, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> "А" <адрес>, Приморского тая. Часть жилого дома расположена на придомовом земельном участка с пристройками, летней кухни, сараями. Земельный участок имеет ограждение. Право собственности перешло в порядке наследования, что подтверждено свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с техническим паспортом жилого дома жилой дом возведен в 1987 году, расположен на земельном участке, сведения о котором указаны в техническом паспорте жилого дома, составленным по состоянию на 1989 год.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: край Приморский, р-н Партизанский, <адрес>, кадастровый N. Решением от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором приостановлена государственная регистрация права
собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером N, поскольку представленные истцом документы не свидетельствуют о возникновении права на объект недвижимости. Для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок в силу статьи 49 Закона N 218-ФЗ необходимо расположение на данном земельном участке здания (строения) или сооружения. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый N. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом является общим имуществом многоквартирного дома и, следовательно, на него распространяется правовой режим общей долевой собственности владельцев квартир.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные документы, суд пришел к выводу о том, что земельный участок, расположенный под домом, является делимым, целостность его нарушена, административный истец является собственником части жилого дома (квартиры), на основании свидетельства о праве на наследство по закону, в связи с чем, имеет исключительное право на пользование земельным участком, расположенным под этим жилым помещением, и на оформление его в собственность.
С таким выводом суда судебная коллегия соглашается.
В доводах жалобы административный ответчик ссылается на то, что исходя из положений жилищного и гражданского законодательства, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом является общим имуществом многоквартирного дома и, следовательно, на него распространяется правовой режим общей долевой собственности владельцев квартир. Действующим законодательством не предусмотрена возможность регистрации права собственности гражданина на земельный участок под квартирой на основании выписки из похозяйственной книги, подтверждающей предоставление земельного участка после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Данные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку в судебном решении.
В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности
собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.
В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался приведенными правовыми нормами и исходил из того, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находиться весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований, препятствующих удовлетворению административных исковых требований ФИО1
Нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
