Определение Иркутского областного суда от 10 сентября 2020 года №33а-6460/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 сентября 2020 года Дело N 33а-6460/2020







10 сентября 2020 г.


г. Иркутск




Иркутский областной суд в составе судьи Бутиной Е.Г., рассмотрев частную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области на определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области 14 июля 2020 г. об отказе в восстановлении процессуального срока по административному делу N 2а-410/2020 по административному исковому заявлению Булава В.А. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, информационному центру Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, отделу полиции (номер изъят) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Иркутское", Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России "Иркутское" о признании сведений о привлечении к уголовной ответственности незаконными, обязании удалить сведения и записи из информационной базы данных,
установил:
решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 27 мая 2020 г. удовлетворено административное исковое заявление Булава В.А. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (далее ГУ МВД России по Иркутской области), информационному центру ГУ МВД России по Иркутской области (далее ИЦ ГУ МВД России по Иркутской области), отделу полиции (номер изъят) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Иркутское" (отделу полиции (номер изъят) МУ МВД России "Иркутское"), МУ МВД России по Иркутской области о признании сведений о привлечении к уголовной ответственности незаконными, обязании удалить сведения и записи из информационной базы данных.
13 июля 2020 г. на указанное решение суда в Шелеховский городской суд Иркутской области поступила апелляционная жалоба ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Определением судьи от 14 июля 2020 г. заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока оставлено без удовлетворения, апелляционная жалоба возвращена заявителю.
В частной жалобе представитель ГУ МВД России по Иркутской области Дыма Е.С. просит определение отменить. В обоснование жалобы указывает на необоснованность выводов о пропуске срока, поскольку мотивированный текст решения получен ответчиком 18 июня 2020 г. Указывает, апелляционная жалоба поступила в суд 13 июля 2020 г., то есть с соблюдением месячного срока с момента его получения.
В возражениях на частную жалобу Булава В.А. просит определение судьи оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ.
Проверив материалы административного дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, суд находит его подлежащим отмене, поскольку выводы судьи суда первой инстанции основаны на неправильном применении норм процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены названным Кодексом.
При этом положения части 2 статьи 302 КАС РФ устанавливают, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании от 27 мая 2020 г., которое окончилось принятием решения по существу спора, представитель ГУ МВД России по Иркутской области участия не принимал.
Мотивированный текст решения составлен 3 июня 2020 г., копия решения суда от 27 мая 2020 г. направлена лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, 8 июня 2020 г. (л.д. (данные изъяты)).
Согласно почтовому уведомлению с почтовым идентификатором (данные изъяты) копия решения получена ГУ МВД России по Иркутской области 18 июня 2020 г. (л.д. (данные изъяты)).
26 июня 2020 г. представитель ГУ МВД России по Иркутской области Сушкова Н.Д. обратилась в суд с заявлением о направлении копии решения, ссылаясь на её неполучение.
29 июня 2020 г. копия решения суда от 27 мая 2020 г. повторно направлена в адрес ответчика и получена последним 2 июля 2020 г.
Апелляционная жалоба на решение суда от 27 мая 2020 г. с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока поступили в Шелеховский городской суд Иркутской области 13 июля 2020 г.
Отказывая в удовлетворении заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, судья суда первой инстанции исходил из того, что копия решения суда получена административным ответчиком заблаговременно до истечения срока на его обжалование, причины, объективно препятствовавшие своевременному обращению в суд с апелляционной жалобой, отсутствуют.
Вместе с тем, судьей не учтено следующее.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления.
Принимая во внимание, что административный ответчик в судебном заседании, в котором постановлено решение суда, участия не принимал, копия мотивированного текста решения, изготовленного 3 июня 2020 г., получена им 18 июня 2020 г., у последнего не имелось достаточного количества времени для подготовки и направления апелляционной жалобы до истечения срока на обжалование. Оно было значительно меньше установленного законом срока, отведенного лицу, участвующему в деле, но не присутствовавшему в судебном заседании, для подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы.
Это судом первой инстанций учтено не было.
Допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела, и без их устранения невозможна защита охраняемых законом интересов административного ответчика.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что определение судьи суда первой инстанции от 14 июля 2020 г. об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.
Суд апелляционной инстанции при изложенных выше обстоятельствах считает возможным заявление ГУ МВД России по Иркутской области о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 27 мая 2020 г. по данному административному делу.
Учитывая разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", положения статьи 10 КАС РФ, а также содержание апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, суд апелляционной инстанции в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства считает возможным выполнить действия, предусмотренные статьей 302 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 14 июля 2020 г. об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по данному административному делу отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 27 мая 2020 г. по данному административному делу.
Выполнить действия, предусмотренные статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, направить лицам, участвующим в деле, копию апелляционной жалобы Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.







Судья


Е.Г. Бутина




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка