Дата принятия: 09 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-6451/2020, 33а-706/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2021 года Дело N 33а-706/2021
от 9 февраля 2021 года, по делу N а-706/21 (N а-6451/20), г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К., судей ФИО4, ФИО5, при секретаре ФИО6, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации ГОсВД "город Махачкала", МКУ "Управление имущественных и земельных отношений" администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании незаконными отказов в предоставлении муниципальных услуг:
- "предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на которые не разграничена, без проведения торгов" от <дата> N .17МФЦ-10476/19;
- "О предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории ГОсВД "город Махачкала" от <дата> N .17МФЦ-1326/20, вынесенные Управлением имущественных и земельных отношений г. Махачкала в отношении земельного участка по адресу: г.Махачкала, ул. <адрес> о возложении обязанности на Администрацию ГОсВД "город Махачкала" и Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкала предоставить в собственность бесплатно ФИО1 земельный участок, площадью 693 кв.м, по адресу: г. Махачкала, ул. <адрес>,
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика МКУ "Управление имущественных и земельных отношений" администрации ГОсВД "город Махачкала" ФИО7 на решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>, которым постановлено:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Отказ в предоставлении ФИО1 муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от <дата> N .17МФЦ-1326/20 и "Предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от <дата> N .17МФЦ-10476/19 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г.Махачкала, ул. <адрес> признать незаконным.
Обязать МКУ г. Махачкала "Управление имущественных и земельных отношений города" и Администрацию ГОсВД "город Махачкала" повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении испрашиваемой им муниципальной услуги в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. <адрес>.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГОсВД "город Махачкала", МКУ "Управление имущественных и земельных отношений" администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании незаконными отказов в предоставлении муниципальных услуг: - "предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на которые не разграничена, без проведения торгов" от <дата> N .17МФЦ-10476/19; - "О предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории ГОсВД "город Махачкала" от <дата> N .17МФЦ-1326/20, вынесенные Управлением имущественных и земельных отношений г. Махачкала в отношении земельного участка по адресу: г. Махачкала, ул. <адрес> о возложении обязанности на Администрацию ГОсВД "город Махачкала" и Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкала предоставить в собственность бесплатно ФИО1 земельный участок, площадью 693 кв. м., по адресу: г. Махачкала, ул. <адрес>.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителем административного ответчика МКУ "Управление имущественных и земельных отношений" администрации ГОсВД "город Махачкала" ФИО7 ставится вопрос об отмене решения суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, неправильным применением норм материального права.
Возражения на доводы апелляционной жалобы не поданы.
Представитель Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы ФИО8 просила удовлетворить апелляционную жалобу, отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1
Административное дело рассмотрено в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания (ст.ст. 150, 307 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о снятии настоящего дела с апелляционного рассмотрения, по следующим основаниям.
Так, суд первой инстанции, постановив решение о признании незаконными отказов в предоставлении административному истцу муниципальных услуг: "О предварительном согласовании предоставления в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории ГОсВД "город Махачкала" от <дата>, "Предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов" от <дата> в качестве способа восстановления нарушенного права административного истца, в резолютивной части решения суда постановилвозложить на административных ответчиков обязанность повторно рассмотреть заявление о предоставлении испрашиваемой муниципальной услуги. При этом в резолютивной части решения суд первой инстанции не указал, в отношении какой именно муниципальной услуги на административных ответчиков возложена обязанность повторного рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
Таким образом, учитывая, что согласно требованиям ст. 183 КАС РФ, правом вынесения дополнительного решения наделен суд, принявший решение по административному делу, апелляционная жалоба не может быть рассмотрена по существу.
При таких обстоятельствах, административное дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения с возвращением в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 183 КАС РФ - вынесения дополнительного решения.
После совершения процессуальных действий, административное дело подлежит направлению в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы по настоящему делу по существу.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
снять настоящее дело с апелляционного рассмотрения и направить в Советский районный суд г. Махачкалы для принятия дополнительного решения по делу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
