Дата принятия: 10 июля 2019г.
Номер документа: 33а-6405/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2019 года Дело N 33а-6405/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ковалюк Л.Ю.,
судей Бакланова Е.А., Титовой В.В.,
при секретаре Ждановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Новичихинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шестаковой Е. В. на решение Новичихинского районного суда Алтайского края от 22 апреля 2019 года по административному делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Новичихинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шестаковой Е. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Бакланова Е.А., судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового контроля" (далее - ООО "АФК", Общество) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Новичихинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ОСП Новичихинского района) Шестаковой Е.В. о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в отношении должника Черных С.И., возложении обязанности направить копию постановления и оригинал исполнительного документа. Заявленные требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГ, выданного мировым судьей судебного участка Новичихинского района Алтайского края, возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет исполнения - взыскание с Черных С.М. в пользу ООО "АФК" задолженности в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Новичихинского района Шестаковой Е.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Указанная информация получена административным истцом ДД.ММ.ГГ из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России. В нарушение установленного законом срока копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ *** судебным приставом-исполнителем взыскателю не направлены, чем нарушено право административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Решением Новичихинского районного суда Алтайского края от 22 апреля 2019 года административные исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Новичихинского района Шестаковой Е.В. по ненаправлению взыскателю в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ копии постановления об окончании исполнительного производства ***/ИП и оригинала исполнительного документа - судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГ.
В апелляционной жалобе административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шестакова Е.В. просит отменить решение суда в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, принять по делу новое об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю ДД.ММ.ГГ, поскольку на момент рассмотрения дела права административного истца не были нарушены, оснований для удовлетворения требований не имелось. Кроме того, ООО "АФК" пропущен срок на обращение в суд, сведения об исполнительном производстве размещаются на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России, являются общедоступными, у взыскателя имелась возможность получить информацию об окончании исполнительного производства данным способом.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.
Частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка Новичихинского района Алтайского края по делу *** вынесен судебный приказ о взыскании с Черных С.М. в пользу ООО "АФК" задолженности по кредитному договору *** от ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>
Постановлением начальника ОСП Новичихинского района Солоповой Е.П. от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП.
ДД.ММ.ГГ постановлением начальника ОСП Новичихинского района указанное исполнительное производство соединено с другими исполнительными производствами в отношении должника Черных С.М., сводному исполнительному производству присвоен ***-ИП.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Новичихинского района Алтайского края вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Разрешая публичный спор, суд пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ допущено незаконное бездействие по ненаправлению взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, чем нарушено право административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. При этом суд первой инстанции учел, что оснований для удовлетворения требования ООО "АФК" о возложении обязанности устранения допущенных нарушений путем направления копии постановления и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя не имеется, поскольку указанные документы были направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГ, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГ.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что на момент рассмотрения дела копия постановления и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю не является основанием для отмены решения суда первой инстанции, так как указанные документы направлены после обращения ООО "АФК" в суд, а также не опровергает правильности вывода суда о неисполнении судебным приставом-исполнителем обязанности направления копии постановления и оригинала исполнительного документа взыскателю в установленный законом срок.
Утверждение автора жалобы об отсутствии нарушения прав административного истца судебной коллегией отвергается, поскольку в связи с установленным судом незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и охраняемые законом интересы взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и, как следствие, на своевременное и полное исполнение решение суда.
Доводы жалобы о пропуске срока обращения в суд основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Как следует из материалов дела, о нарушении прав и законных интересов Обществу стало известно ДД.ММ.ГГ, административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГ, следовательно, срок обращения в суд не пропущен.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного ответчика с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новичихинского районного суда Алтайского края от 22 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Новичихинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Шестаковой Е. В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
