Дата принятия: 16 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-638/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2021 года Дело N 33а-638/2021
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.
судей: Туникене М.В., Холиковой Е.А.,
с участием прокурора Пасанковой С.Е.,
при помощнике судьи Трищенкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению старшего помощника Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Казаковой И.В. на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 22 декабря 2020 г., которым постановлено:
"установить в отношении Шинкоренко Сергея Александровича, (дата), административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить следующие ограничения:
обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;
запретить выезд за пределы Смоленской области",
установила:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шинкоренко С.А., указав, что последний имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.
В судебное заседание участники процесса, извещенные надлежащим образом, не явились.
Прокурор Казакова И.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Рославльским городским судом постановлено вышеназванное решение, которое просит изменить старший помощник Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Казакова И.В. по доводам апелляционного представления.
В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Из положений ст. 2 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 части 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона N 64-ФЗ.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Шинкоренко С.А. приговором Промышленного районного суда г. Смоленска от 04 июля 2017 г. осужден по ст. <данные изъяты> в соответствии со ст. <данные изъяты>. Данным приговором в действиях Шинкоренко С.А. установлен опасный рецидив. Приговор вступил в законную силу 18 июля 2017 г.
Приговором мирового судьи судебного участка N 6 в г. Смоленске от 29 августа 2017 г. осужден за совершение умышленного преступления небольшой тяжести (<данные изъяты>) к 8 месяцам лишения свободы, в силу ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 04 июля 2017 г., к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
В силу ст. 15 УК РФ одно из преступлений, совершенных Шинкоренко С.А., является тяжким преступлением.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении Шинкоренко С.А. административного надзора, районный суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, обоснованно установил в отношении Шинкоренко С.А. административный надзор.
Вместе с тем, заслуживает внимания довод апелляционного представления о том, что в силу положений ст. 8 Федерального закона N 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Следовательно, резолютивная часть решения суда подлежит изменению в части формулировки ограничения запрещения выезда поднадзорного лица за пределы Смоленской области путем ее дополнения фразой "без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
апелляционное представление старшего помощника Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Казаковой И.В. удовлетворить.
Решение Рославльского городского суда Смоленской области от 22 декабря 2020 г. изменить, изложив абзац пятый резолютивной части решения в следующей редакции: "запретить выезд за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Судья Лакеенкова Е.В. N 33а-638/2021
N 2а-1346/2020
67RS0006-01-2020-002430-95
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
16 февраля 2021 г. г. Смоленск
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.
судей: Туникене М.В., Холиковой Е.А.,
с участием прокурора Пасанковой С.Е.,
при помощнике судьи Трищенкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению старшего помощника Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Казаковой И.В. на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 22 декабря 2020 г., которым постановлено:
"установить в отношении Шинкоренко Сергея Александровича, 18.07.1984 года рождения, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить следующие ограничения:
обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;
запретить выезд за пределы Смоленской области",
руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
апелляционное представление старшего помощника Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Казаковой И.В. удовлетворить.
Решение Рославльского городского суда Смоленской области от 22 декабря 2020 г. изменить, изложив абзац пятый резолютивной части решения в следующей редакции: "запретить выезд за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка