Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-6378/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33а-6378/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Гусаровой Л.В., Бутиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Ореховой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-961/2020 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Билаш Алексею Витальевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 3 июля 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование административного иска указано, что Билаш А.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области в качестве плательщика транспортного налога.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области "О транспортном налоге" от 4 июля 2007 г. N 53-оз (с учетом изм. и доп.) ответчику транспортный налог исчислен в сумме 4 727,00 руб. за 2017 год, при установленном сроке уплаты до 3 декабря 2018 г., в соответствии с установленными Законом ставками, исходя из мощности двигателя транспортного средства. В связи с неуплатой налога в установленные сроки начислены пени в размере 69,09 руб.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику направлено требование от 30 января 2019 г.N 2941 о добровольной уплате задолженности по транспортному налогу.
Мировым судьей судебного участка N 40 Центрального района г. Братска по заявлению налогового органа 27 сентября 2019 г. вынесен судебный приказ N 2а-3250/2019, который отменен определением от 16 октября 2019 г., в связи с тем, что налогоплательщик не согласен с его исполнением.
Административный истец просил суд взыскать с Билаш А.В. задолженность по налогу в общей сумме 4 796,09 руб., в том числе по транспортному налогу за 2017 год в размере 4 727,00 руб., пени за период с 4 декабря 2018 г. по 29 января 2019 г. в размере 69,09 руб.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 3 июля 2020 г. отказано в удовлетворении административного иска.
Не согласившись с решением суда, представитель ИФНС России по Центральному округу г. Братска Рупотова Е.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указала, что срок на подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа налоговым органом не пропущен, поскольку согласно требованию от 30 января 2020 г. N 2941 налогоплательщик Билаш А.В. обязан был уплатить задолженность по налогу и пени в срок до 19 марта 2019 г., следовательно, срок, установленный абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, истек 20 сентября 2019 г. Согласно штампу о принятии налоговый орган обратился на судебный участок 20 сентября 2020 г., то есть с нарушением срока на 1 день. Просит восстановить срок на подачу заявления о вынесении приказа, указывая в качестве уважительной причины его пропуска человеческий фактор и большой объем работы.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены заблаговременно и надлежащим образом.
На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 2 статьи 363 НК РФ).
На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательством не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из информационных ресурсов электронной базы данных налоговых органов, Билаш А.В. состоит на учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области по месту своего жительства и месту нахождения своего имущества - транспортного средства.
В 2017 году в собственности ответчика находилось транспортное средство (данные изъяты), государственный номер Номер изъят, в связи с чемв соответствии с Законом Иркутской области "О транспортном налоге" налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 4 727 рубля.
В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление от 24 июня 2018 г. N 4527629 об оплате транспортного налога за 2017 год в срок не позднее 3 декабря 2018 г.
В установленный срок Билаш А.В. не произвел уплату транспортного налога, в связи с чем ему начислены пени в размере 69,09 рублей.
В связи с неуплатой налога и пеней в установленные законом сроки, Инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога от 30 января 2019 г. N 2941 со сроком уплаты до 19 марта 2019 г.
27 сентября 2019 г. мировым судьей судебного участка N 40 Центрального района г. Братска вынесен судебный приказ N 2а-3250/2019 по заявлению ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Билаш А.В. задолженности по налогам, пеням в общей сумме 4 796,09 рублей, который отменен определением мирового судьи от 16 октября 2019 г. в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 20 января 2020 г.
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что возможность принудительного взыскания налоговым органом с Билаш А.В. задолженности по транспортному налогу и пеням сохранялась в течение шести месяцев с момента срока, установленного последним требованием, а именно начиная с 19 марта 2019 г. по 20 сентября 2019 г. Поскольку судебный приказ о взыскании с Билаш А.В. задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пеням вынесен мировым судьей 27 сентября 2020 г., обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа имело место за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Как следует из материалов дела, согласно требованию от 30 января 2020 г. N 2941 налогоплательщик Билаш А.В. обязан был уплатить задолженность по налогу и пеням в срок до 19 марта 2019 г.
Согласно представленному ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области реестру заявлений о выдаче судебных приказов, переданных на судебный участок N 40, перечисленные в нем заявления, в том числе и заявление о выдаче судебного приказа в отношении должника Билаш А.В. (п. 31 реестра), переданы на судебный участок 20 сентября 2020 г., о чем имеется входящий штамп мирового судьи судебного участка N 40.
С учетом указанных обстоятельств, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного шестимесячного срока, то обстоятельство, что судебный приказ о взыскании с Билаш А.В. задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пеням вынесен мировым судьей 27 сентября 2020 г., не свидетельствует о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд.
На основании изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского городского суда Иркутской области от 3 июля 2020 г. по данному делу отменить.
Принять новое решение об удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области о взыскании с Билаш А.В. задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 4 727,00 руб., пени за период с 4 декабря 2018 г. по 29 января 2019 г. в размере 69,09 руб., а всего 4 796,09 руб.
Взыскать с Билаш А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Н.И. Медведева
Судьи Л.В. Гусарова
Е.Г. Бутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
