Определение Хабаровского краевого суда от 30 октября 2020 года №33а-6375/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2020 года Дело N 33а-6375/2020
Судья Хабаровского краевого суда Карбовский С.Р., рассмотрев 30 октября 2020 года в городе Хабаровске в апелляционном порядке частную жалобу Барышевой И.Е. на определение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 августа 2020 года о возвращении административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Барышева И.Е. обратилась в Железнодорожный районный суд города Хабаровска с административным иском к УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия службы судебных приставов по возврату исполнительского сбора в размере 6000 рублей незаконным, взыскании с административного ответчика указанной суммы.
Определением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 августа 2020 года указанное административное исковое заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, как неподсудное данному суду.
В частной жалобе заявитель просит определение судьи отменить, указывая на то, что он обратился в суд с иском к УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, расположенному по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 60, иск подается по месту нахождения ответчика, замена судом ответчика на стадии принятия иска к производству суда без согласия истца является нарушением правовой определенности установленной законодательством.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.
В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, оценив доводы частного представления, прихожу к следующим выводам.
Конституцией РФ каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
По общим правилам подсудности, предусмотренным статьей 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 от 27.09.2016 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что заявленные Барышевой И.Е. требования не подсудны Железнодорожному районному суду города Хабаровска.
Данный вывод судьи является верным, поскольку административный ответчик УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО находится на территории, которая относится к подсудности Центрального районного суда города Хабаровска, а территория, на которой находится ОСП по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, не относится к подсудности Железнодорожного районного суда города Хабаровска.
Доводы частной жалобы о том, что замена судом ответчика на стадии принятия иска к производству суда без согласия истца является нарушением правовой определенности установленной законодательством, не являются основанием для отмены определения судьи.
Доводы частной жалобы основаны на ошибочном понимании и толковании норм действующего законодательства, выводов судьи, изложенных в оспариваемом определении не опровергают, и не могут повлечь отмену судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 августа 2020 года о возвращении административного искового заявления - оставить без изменения, частную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья С.Р. Карбовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка